Органы прокуратуры края приняли меры к устранению коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах

В 2015 году городскими и районными прокурорами выявлено 175 нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих коррупциогенные факторы.

Прокурорами чаще всего выявлялись такие коррупциогенные факторы как широта дискреционных полномочий (отсутствие сроков принятия решения) и наличие завышенных требований к лицу.

Так, прокурором района имени Лазо 09.11.2015 г. принесен протест на пункт 3.1.1 Положения о порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются, находящиеся в государственной собственности земельные участки, расположенные на территории сельского поселения «Поселок Дурмин», утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения от 12.10.2015 № 31. Указанный пункт устанавливал, что к заявлению, помимо установленных Земельным кодексом РФ документов, необходимо представить копию выписки из ЕГРЮЛ (для юридических лиц), выданную не ранее, чем за 30 календарных дней, а также справку налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов.

Таким образом, указанная норма Положения содержала коррупциогенный фактор, предусмотренный пп. «а» п. 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 (далее – Методика) - наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права.

По протесту прокурора района нормативный правовой акт приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства, коррупиогенный фактор исключен.

Прокурор Верхнебуреинского района 30.10.2015 г. опротестовал отдельные нормы Положения о порядке и об условиях предоставления субсидирования части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность благоустройства прилегающих к месту ведения бизнеса территорий Верхнебуреинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Верхнебуреинского муниципального района от 08.10.2015 г. №860. Данными нормами в нарушение пп. 4 п. 3 ст. 78 Бюджетного Кодекса РФ не определялся порядок возврата в местный бюджет неиспользованных остатков субсидии, а также срок взыскания таких средств в судебном порядке, в случае их несвоевременного возврата в местный бюджет.

Таким образом, п. 6.5. Положения содержал коррупциогенный фактор, предусмотренный пп. «а» п. 3 Методики – отсутствие или неопределенность сроков принятия решения.

Постановлением администрации района требования прокурора района удовлетворены, нормативный правовой акт приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства, коррупиогенный фактор исключен.

Всего в прошедшем году прокуроры внесли 39 требований об изменении нормативных правовых актов с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов, из которых 35 удовлетворены, еще 4 находятся на рассмотрении. Принесено 136 протестов, из которых 130 удовлетворены, 5 в настоящее время находятся на рассмотрении. Один протест был отклонен, в связи с этим в суд направлено заявление, которое рассмотрено, требования прокуратуры об исключении коррупциогенного фактора удовлетворены.