Прокуратура края проанализировала состояние законности в сфере деятельности частных организаций, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми и образовательные услуги

В Приморском крае лицензию на осуществление образовательной деятельности по реализации дошкольных образовательных программ имеет 21 частная организация (из них – 8 индивидуальных предпринимателей).

На территории региона расположено 26 организаций, оказывающих услуги только по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста (без осуществления образовательной деятельности).

Результаты проведенных органами прокуратуры проверок деятельности указанных учреждений свидетельствуют о многочисленных нарушениях требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, пожарного и трудового законодательства.

В целом, прокурорами выявлено 174 нарушения в данной сфере, принято 36 мер прокурорского реагирования, в том числе возбуждено 29 дел об административных правонарушениях, внесено 7 представлений.

Так, прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока совместно со специалистами управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, ОНД Фрунзенского района г. Владивостока УНД и ПР ГУ МЧС России по Приморскому краю выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности при организации деятельности одного из детских центров.

В частности, в нарушение требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26, контроль за температурой воздуха во всех основных помещениях пребывания детей не производился, отсутствовали журналы-графики генеральных уборок, смены постельного белья, маркировка на постельном белье.

Кроме этого, выявлены нарушения требований санитарных правил, предъявляемых к порядку хранения пищевой продукции, а также факты несоблюдения требований пожарной безопасности.

По итогам надзорных мероприятий прокурором Фрунзенского района в отношении предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по реализации дошкольных образовательных программ, возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 6.6, ч. 1 ст. 6.7, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Аналогичные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и правил пожарной безопасности выявлялись прокуратурами Первомайского, Первореченского и Советского районов г. Владивостока, г. Находки, Уссурийской городской прокуратурой.

Уссурийской городской прокуратурой в ходе проверки ряда хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми, установлено, что вопреки требованиям ст. ст. 16, 65 Трудового кодекса РФ воспитатели работают без оформления трудовых отношений, отсутствуют справки об отсутствии (наличии) у воспитателей судимостей.

В связи с этим прокурором возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

Дальнереченской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения при допуске работников к исполнению трудовых обязанностей в части непредоставления справок об отсутствии (наличии) судимости, уклонения от оформления или ненадлежащего оформления трудового договора либо заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем). По всем таких фактам в отношении виновного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ.

Надзор за соблюдением законодательства организациями, оказывающими услуги по присмотру и уходу за детьми, будет осуществляться и в текущем году.