Прокуратурой области реализовано право законодательной инициативы

Сегодня, 11 марта 2012 года прокуратурой Костромской области в порядке реализации права законодательной инициативы в Костромской областной Думе внесен для рассмотрения проект закона Костромской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области».

Ежегодная индексация мер социальной поддержки предусмотрена пунктом 1 части 1 ст. 3 Закона Костромской области от 27 декабря 2004 года N 225-ЗКО "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области"; пунктом 1 части 1 ст. 4 Закона Костромской области от 27 декабря 2004 года N 226-ЗКО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области"; пунктом 1 части 1 ст. 3 Закона Костромской области от 27 декабря 2004 года N 227-ЗКО "О мерах социальной поддержки тружеников тыла в Костромской области"; частью 3 ст. 5 Закона Костромской области от 27 декабря 2004 N228-ЗКО "О ежемесячном пособии на ребенка в Костромской области"; пунктом 1 части 1 ст. 10 Закона Костромской области от 22 июня 2010 N 635-4-ЗКО "О почетном звании "Почетный гражданин Костромской области".

Согласно указанным нормам размер ежемесячной денежной выплаты, ежемесячного пособия на ребенка ежегодно повышается при формировании и принятии областного бюджета на очередной финансовый год с учетом индекса роста потребительских цен.

Однако, из содержания указанных норм не ясно каким образом устанавливается индекс роста потребительских цен и в каком порядке должна производиться индексация мер социальной поддержки, что вызывает неоднозначное толкование в правоприменительной практике.

Представленный проект закона направлен на уточнение отдельных положений 5 законов Костромской области в части уточнения механизма индексации социальных выплат.

Предлагается закрепить в законах области, предусматривающих индексацию денежных выплат, отсылочную норму к закону об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в котором отдельной ст. й предусматривать особенности установления отдельных расходных обязательств Костромской области и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения. Аналогичный механизм индексации социальных выплат закреплен в федеральном законодательстве.