Прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики выявлены коррупциогенные факторы в проекте постановления Правительства республики о предоставлении субсидий на развитие агропромышленного комплекса

Прокуратурой республики проведена правовая и антикоррупционная экспертиза проекта постановления Правительства республики «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на развитие агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики», разработанный Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, в ходе которой выявлены противоречия федеральному законодательству и коррупциогенные факторы.

Установлено, что указанные Правила предлагается дополнить подпунктами, предоставляющими Министерству сельского хозяйства КБР право определять период возмещаемых затрат, а также определять перечень затрат (расходов) в рамках предусмотренных направлений, финансовое обеспечение (возмещение) которых допускается осуществлять за счет субсидий и предельный срок освоения средств субсидий при финансовом обеспечении части затрат, что противоречит общим требованиям к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Положения проекта, допускающие регламентацию важных вопросов нормативными правовыми актами более низкого уровня (приказами Министерства сельского хозяйства КБР) указывают на наличие таких коррупциогенных факторов как чрезмерная свобода нормотворчества и принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов.Конкретное регулирование данных правоотношений уполномоченным органом исполнительной власти может спровоцировать соответствующий орган власти на создание выгодных ему условий, зачастую в ущерб интересам граждан.

О превышении нормотворческой компетенции в сфере устанавливаемых отношений свидетельствует и тот факт, что делегирование указанных полномочий уполномоченному органу исполнительной власти федеральным законодателем не предусмотрено.

Прокуратурой республики признано недопустимым принятие указанного проекта постановления Правительства КБР в представленной редакции и предложено исключить коррупциогенные факторы.