О результатах проверок прокуратуры за исполнением законодательства в сфере противодействия коррупции

Сегодня, 22 сентября 2021 г. на Координационном совещании руководителей правоохранительных органов региона, состоявшемся под председательством прокурора области, обсуждены результаты проверок прокуратуры за исполнением законодательства в сфере противодействия коррупции.

Прокуратурой выявлены факты нарушений антикоррупционного законодательства рядом высокопоставленных чиновников: бывшим главой администрации Орловского района, в настоящее время занимающим должность мэра г. Орла, главой Ливенского района и должностными лицами администрации Ливенского района, советником Губернатора Орловской области, и.о. руководителя одного из Департаментов региона, управляющим Государственным учреждением - Орловским региональным отделением Фонда социального страхования РФ.

Так, на основании материалов прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту нецелевого расходования бюджетных средств и злоупотребления полномочиями должностными лицами администрации Орловского района при ремонте автодорог по ул. Свободы и ул. Бугристая в д. Кондырева.

При координирующей роли прокуратуры бывшему главе Орловского района, в настоящее время занимающему должность мэра г. Орла, Юрию Парахину следствием предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 285 УК РФ. В отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.Уголовное дело находится на завершающей стадии расследования.

Кроме того, в настоящее время прокуратура совместно с налоговым органом проводит проверку в связи с выявлением признаков так называемого дробления бизнеса организациями, аффилированными Юрию Парахину. По ее результатам при наличии оснований будут приняты меры реагирования.

Выявлены нарушения антикоррупционного законодательства со стороны должностных лиц администрации Ливенского района.

Установлено, что должность начальника Управления образования администрации Ливенского района длительное время занимает Валерий Ревин, который является двоюродным братом главы Ливенского района Юрия Ревина, а сын главы Ливенского района – Николай Ревин является депутатом Ливенского районного Совета народных депутатов.

Несмотря на возможность возникновения конфликта интересов, меры по направлению соответствующего уведомления ни одним из этих должностных лиц не принимались.

По указанным фактам прокуратурой в адрес Ливенского районного Совета народных депутатов было внесено представление, по результатам его рассмотрения членами комиссии рекомендовано применить меры ответственности в виде замечания только лишь к начальнику управления образования.

Прокуратура не согласилась с принятым решением и направила в суд административное исковое заявление о возложении на Ливенский районный Совет народных депутатов обязанности рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий главы района Юрия Ревина и полномочий депутата районного Совета Николая Ревина в связи с утратой доверия за неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Решением суда исковые требования прокуратуры удовлетворены, на районный Совет народных депутатов судом возложена соответствующая обязанность.

Помимо этого, прокуратурой установлены нарушения действующего законодательства при предоставлении в 2011 году должностными лицами администрации Ливенского района земельных участков сельскохозяйственного назначения, повлекшем причинение особо крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов общества и государства. По данному факту в настоящее время прокуратурой организовано проведение процессуальной проверки. Ее ход и результаты находятся на контроле прокуратуры.

Советником Губернатора Орловской области Сергеем Лежневым допускались нарушения при предоставлении сведений о доходах за 2017 и 2018 годы, в связи с чем в адрес Губернатора было внесено представление, по результатам его рассмотрения Сергей Лежнев привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Кроме того, в настоящее время прокуратурой проводится проверка по факту неотражения Сергеем Лежневым в справках о доходах за 2018 год ежемесячного дохода. По результатам проверки прокуратурой области будут приняты соответствующие меры реагирования.

Исполняющим обязанности руководителя Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области Алексеем Субботиным также не принимались меры к направлению соответствующего уведомления о возможности возникновения конфликта интересов.

Супруга и.о. руководителя Департамента в январе 2019 г. принята на работу в ООО «УК Зеленая роща» на должность юрисконсульта юридического отдела. При этом Департамент, возглавляемый Субботиным, осуществляет контроль за деятельностью ООО «УК «Зеленая роща» в силу того, что данная организация является региональным оператором по обращению твердыми коммунальными отходами на территории области.

По указанному факту прокурором области в адрес Губернатора региона направлено представление. Однако при рассмотрении акта реагирования членами уполномоченной комиссии было рекомендовано Губернатору не применять к Субботину мер ответственности, в связи с отсутствием, по их мнению, конфликта интересов.

Прокуратура области не согласилась с такими выводами и направила в суд административное исковое заявление о признании решения комиссии незаконным и об установлении наличия факта возможного возникновения конфликта интересов в действиях Субботина А.С.

Исковое заявление находится на рассмотрении суда.

В настоящее время прокуратурой проводится проверка по факту неотражения управляющим Государственным учреждением - Орловским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Ревякиным О.Н. в справках о доходах и имуществе сведений о находящемся в его пользовании доме.

Предварительно установлено, что в 2018 году на земельном участке, находящемся в пользовании Ревякина О.Н., возведен жилой дом, в котором он периодически проживает, хранит бытовые предметы и мебель. Вместе с тем, данный объект недвижимости, а также оконченный строительством гараж и сарай Ревякин О.Н. в справках о доходах не указывал на протяжении трех лет.

По результатам проверки в Генеральную прокуратуру РФ в соответствии с компетенцией будут направлены соответствующие материалы для решения вопроса о принятии мер реагирования по указанным фактам в отношении управляющего регионального отделения Фонда социального страхования.

Вопросы соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции остаются на контроле прокуратуры.