О полномочиях по личному досмотру граждан

В условиях широкого распространения магазинов самообслуживания зафиксирован значительный рост преступлений, связанных с хищением товарно-материальных ценностей в таких торговых точках.

Для противодействия названным правонарушениям во многих магазинах организована работа частных охранников, целью деятельности которых является сохранность имущества магазинов и пресечение фактов его хищений.

Нередки случаи, когда в отношении добросовестных покупателей такими охранниками проводятся личные досмотры и досмотры находящихся при них вещей, направленные на выявление подобных правонарушений.

Причинами проведения досмотров зачастую становятся подозрительное для сотрудников магазина поведение покупателя, наличие габаритной ручной клади при нем и т.д., что может свидетельствовать о совершении правонарушения.

Между тем, согласно действующему законодательству полномочиями по проведению личного досмотра граждан и досмотра находящихся при них вещей наделены лишь сотрудники полиции в соответствии с Федеральным законом «О полиции». Сам порядок досмотра регламентирован Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, личные досмотры граждан и досмотры находящихся при них вещей являются исключительным правом сотрудников полиции. Частные охранники как с лицензией, так и без нее таким правом не обладают.

Вместе с тем охранник, выявивший на охраняемом объекте факт хищения, имеет право задержать лицо, совершившее преступление, зафиксировать следы фото-, видеозаписью и вызвать на место происшествия сотрудников полиции.

Частные охранники в соответствии с Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» могут применять физическую силу, специальные средства, оружие для пресечения преступления против охраняемого имущества.

При этом применение физической силы, специальных средств, оружия также должно быть разумным и адекватным, то есть ограничиваться пределами необходимой обороны, крайней необходимости, а также мер, достаточных для задержания лица.

При нарушении прав гражданина на уважение чести и достоинства личности, тем более в случае причинения вреда его здоровью, охранник может быть привлечен к установленной законом ответственности, в том числе уголовной.