Состоялось очередное заседание коллегии прокуратуры области

27 мая 2020 года состоялось заседание коллегии прокуратуры области, на котором обсуждены вопросы состояния законности и практики прокурорского надзора в сфере охраны атмосферного воздуха на территории региона, а также вопросы исполнения уголовно-процессуального законодательства органами дознания.

При рассмотрении первого вопроса отмечено, что до настоящего времени на территории региона распространены факты не проведения хозяйствующими субъектами инвентаризации источников вредного воздействия на воздух, на предприятиях в процессе производственного контроля не выполняются природоохранные мероприятия, в том числе по сокращению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий, нередко выбросы загрязняющих веществ в воздух осуществляются в отсутствие соответствующего разрешения.

Основными загрязнителями атмосферного воздуха являются промышленные предприятия Оренбурга, Орска, Новотроицка, Медногорска, Кувандыка из сфер нефтепереработки, машиностроения, теплоэнергетики, добывающих и перерабатывающих отраслей.

В целях постоянного контроля за экологической ситуацией и снижения антропогенной нагрузки на атмосферу органами власти и контроля, правоохранительными ведомствами проводится определенная работа.

Так, в марте 2020 года на территории области введена в действие единая система мониторинга качества атмосферного воздуха, в которую включено 42 стационарных экологических поста органов экологического контроля и крупнейших предприятий-загрязнителей атмосферы.

На основании полученных данных организуются проверочные мероприятия, но работа, проводимая контролирующими органами, сводится лишь к привлечению виновных лиц к административной ответственности. При этом основная задача по снижению уровня воздействия жизнедеятельности человека на атмосферу не решается. Не принимаются меры по корректировке мероприятий, выполняемых природопользователями в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Не проводится эффективная работа по установлению источников выбросов и пресечению фактов выбросов с превышениями предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ. Крайне редко правоохранители организуют уголовное преследование нарушителей.

В 2020 году органами прокуратуры выявлено более 180 нарушений в рассматриваемой сфере, в целях их устранения в суды направлено 5 исков, внесено 32 представления, 17 лиц привлечены к различным видам административной и дисциплинарной ответственности, объявлено 2 предостережения, возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 251 УК РФ.

По итогам обсуждения принято решение в целях оздоровления экологической обстановки продолжить тесное взаимодействие всех заинтересованных ведомств и структур, скорректировать работу органов контроля по сообщениям о нарушениях закона при осуществлении выбросов в атмосферу, повысить качество работы в сфере выявления, пресечения и расследования экологических преступлений, а также коррупционных проявлений в указанной сфере. Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений области и Южно-Уральскому межрегиональному Управлению Росприроднадзора рекомендовано проанализировать работу предприятий региона по модернизации производственных процессов с целью снижения антропогенной нагрузки на атмосферу.

Обеспечение защиты интересов жителей области в сфере экологической безопасности остается в зоне особое внимания органов прокуратуры.