Прокуратурой края выявлены существенные нарушения законодательства о государственном контроле (надзоре), допущенные Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора

Проведенной прокуратурой края проверкой выявлены существенные нарушения законодательства о государственном контроле (надзоре) при организации и проведении проверок хозяйствующих субъектов Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора (далее - Управление).

Так, Управлением необоснованно назначалось проведение выездных проверок, в процессе которых требовалось лишь изучение документов проверяемого лица, проводились документарные проверки по месту нахождения юридических лиц, выездные проверки в отсутствие представителя юридического лица.

Изданные Управлением распоряжения о проведении контрольных мероприятий не в полной мере соответствовали требованиям Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ).

Так, в распоряжениях не указывались конкретные мероприятия по контролю, которые планировалось провести, не предусматривалось изучение документов, несмотря на то, что у хозяйствующих субъектов они запрашивались, объем планируемых мероприятий выходил за рамки предмета и объекта проверки и др.

В нарушение п.2 ч.1 ст. 17, п.1 ст. 18 Закона № 294-ФЗ Управлением ненадлежащим образом осуществляется контроль за исполнением ранее выданных предписаний, в ряде случаев проверки устранения нарушений не проводились либо проводились по истечение 3-6 месяцев со дня наступления срока.

Установлены факты несвоевременного рассмотрения Управлением обращений граждан, возбуждения дел об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуальных предпринимателей в отсутствие оснований, предусмотренных п.1 ст. 28.7 КоАП РФ.

По результатам проверки руководителю Управления внесено представление об устранении выявленных нарушений с требованием о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.