Прокуратурой Чувашской Республики выявлены противоречия федеральному законодательству и коррупциогенный фактор в проекте постановления администрации г. Чебоксары «О проведении проверок деятельности управляющих организаций»

Прокуратурой Чувашской Республики в ходе изучения проекта постановления администрации г. Чебоксары «О проведении проверок деятельности управляющих организаций» установлено, что пунктом 1 проекта предлагалось возложить на Муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищным фондом города Чебоксары» полномочия по проведению проверок деятельности управляющих организаций, предусмотренных ч. 1.1 ст. 165 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Таким образом, в соответствии с федеральным законодательством бюджетное учреждение создается для выполнения работ и оказания услуг. Возможность исполнения бюджетными учреждениями функций органов местного самоуправления, в том числе по проведению проверок, федеральным законодательством не предусмотрена.

Пунктом 2 проекта МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары» поручено принять меры по созыву собрания собственников помещений в случае выявления нарушений управляющей организацией, тогда как ч.1.1 ст. 165 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собрание созывается органом местного самоуправления.

С учетом изложенного, принятие проекта к компетенции администрации г. Чебоксары не отнесено. Нарушение компетенции органа местного самоуправления свидетельствует о наличии в проекте коррупциогенного фактора, предусмотренного пп. «д» п. 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96.

По результатам изучения проекта прокуратурой республики в администрацию г. Чебоксары направлена информация.