Новости

Прокуратуры РФ

Москва

Москва

Лента новостей

Главная Южный федеральный округ Волгоградская область

09 Декабрь 2011 года Предлагаем вашему вниманию интервью прокурора Волгоградской области Владимира Викторовича Чурикова газете "Областные вести"

9 декабря – международный день борьбы с коррупцией

Прокурор Волгоградской области Владимир Чуриков: «С коррупционерами любого ранга мы боремся последовательно и принципиально»

- Владимир Викторович, в последнее время Волгоградская область оказывается в эпицентре коррупционных скандалов. Причем, чем дальше, тем – чаще. Неужели у нас в регионе все так плохо?

- Я - реалист, считаю, что совершенно не стоит драматизировать ситуацию. Но и говорить о победе в борьбе с коррупцией, на мой взгляд, преждевременно. Статистика за 9 месяцев этого года свидетельствует о том, что количество выявленных прокуратурой нарушений по сравнению с прошлым годом возросло на 26% (4254/3182). По протестам прокуроров отменено 809 незаконных правовых актов (аналогичный период прошлого года - 696). В целях устранения нарушений закона внесено 1042 (857) представлений, по рассмотренным - 1166 (534) должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. В суд направлено 479 (350) исков на сумму 3509 тыс. руб., объявлено 82 (179) предостережения, наказано в административном порядке по постановлениям прокуроров 229 (145) лиц. Увеличилось количество нарушений, требующих уголовно правовой оценки, по постановлениям прокуроров возбуждено 57 уголовных дел, что на 36 % больше чем в аналогичном периоде прошлого года. А это значит, что наша работа по борьбе с коррупцией дает свои результаты – все больше виновных привлекается к установленной законодательством ответственности.

- Очень уж будоражат общественное сознание проверки достоверности данных о доходах чиновников. Помнится еще в конце прошлого года у вас на сайте была размещена информация с поэтическим названием «Только по-прежнему слуги народные лучше хозяев живут…», в которой сообщалась о щедрости многих должностных лиц при расходовании бюджетных средств на собственное содержание. И в этом году органами прокуратуры Волгоградской области сообщалось о жизни чиновников «не по средствам». Чем вызван такой интерес вашего ведомства к доходам слуг народа?

- Жизнь не по средствам чиновнику не позволена законом, поскольку за его богатством зачастую скрывается коррупционная подоплека. Мы проверяем не только фактическое имущественное положение должностных лиц, но и финансовый источник, из которого оплачиваются дорогостоящие машины, квартиры, дачи, яхты и т.д. По итогам проверок принимаем весь комплекс мер реагирования.

- А примеры на сей счет привести можете?

- Разумеется! Практически во всех муниципальных образованиях прокурорами выявлены нарушения в части предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Ну не любят наши чиновники честно рассказывать о том, что у них есть и откуда оно взялось. А вот вам и примеры…

Прокурор Камышинского района выявил факт принятия с нарушениями установленных запретов в администрацию Таловского сельского поселения на должность главного специалиста. А ведь чиновник на момент приема на работу являлся учредителем ООО «Липовские сады» и ООО «Саломатино». По итогам проверки в суд направлено заявление о признании действий администрации незаконными, понуждении к расторжению трудового договора с этим человеком. Иск удовлетворен. А прокурор Нехаевского района обратился в суд с иском в связи с тем, что на должность первого заместителя главы администрации района был назначен депутат Урюпинской городской Думы. Исковые требования удовлетворены, администрация района расторгла трудовой договор с указанным должностным лицом. Могу продолжить, но стоит ли?

- Наверняка такие нарушения встречаются не только в муниципальных образованиях?

- Безусловно! Вот ответ на ваш вопрос в цифрах… В текущем году нами проведена проверка в 22 территориальных подразделениях федеральных органов исполнительной власти и в 10 региональных. Во всех случаях прокуратурой области вносились представления об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции либо принимались иные меры. В итоге, по рассмотренным представлениям 33 чиновника привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, недостоверные сведения имущественного характера были представлены сотрудниками МВД, служащими аппарата главы администрации области, служащими облизбиркома, а также лицами, замещающими государственные должности. Среди наиболее распространенных нарушений - несоблюдение госслужащими запретов и ограничений, а также неисполнение обязанностей, установленных законодательными актами РФ в целях предупреждения коррупции. Выявлялись факты сокрытия сведений о доходах, полученных от вкладов в банках и иных кредитных организациях, продажи имущества и передачи его в аренду, от владения акциями, от осуществления иной оплачиваемой деятельности.

- А поконкретнее о самих нарушителях закона узнать можно?

- Почему бы и нет?! К примеру, начальник отдела геодезии и картографии участков Управления Росреестра по области не отчитался о 100 тысячах рублей, полученных им от передачи недвижимого имущества в аренду. А начальник отдела – главный бухгалтер управления Росприроднадзора по области в справке не указала наличие в собственности земельного участка сельхозназначения. Государственный инспектор Нижне-Волжского управления Ростехнадзора не указал объекты недвижимости, находящиеся в собственности супруги здания кафе, двух магазинов и земельного участка.

- И как эти господа за свое, мягко говоря, лукавство ответили?

- По всей строгости закона! По выявленным нарушениям руководителям вышеуказанных ведомств внесены представления об устранении нарушений, причин и условий им способствующих, 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

- Ну а почему возникают такие ситуации? Ведь в каждом органе власти по закону должны быть созданы комиссии по противодействию коррупции.

- К сожалению, многие чиновники привыкли работать по старинке, по принципу: «начальник не спросит – так и незачем тему поднимать». Результаты проверок свидетельствуют о том, что кадровыми службами и подразделениями по профилактике коррупции самостоятельно такого рода нарушения выявляются в единичных случаях. Ну, о какой эффективной работе может идти речь, если, например, должностные лица контролирующих органов сами рекламируют продукцию поднадзорных предпринимателей, что категорически запрещено законодательством. Такой случай недавно был в Камышине.

- Старая истина – кадры решают все… Действительно, за честностью чиновников, прежде всего, должны следить кадровые службы ведомств. И что же? Эта работа ими на деле проводится?

- Увы… Нарушение установленных законом запретов и ограничений носят весьма распространенный характер на всех уровнях власти. Приведу еще несколько показательных примеров.

Так, государственный служащий управления Федерального казначейства по Волгоградской области был привлечен к уголовной ответственности за умышленное причинение легкого вреда здоровью, и в течение года в нарушение установленных законом ограничений находился на государственной службе. По результатам нашего представления он уволен. А вот еще… В ходе проверки в Государственной инспекции труда в Волгоградской области установлено, что один из гострудинспекторов учреждения является учредителем сельскохозяйственного производственного кооператива «Возрождение-I». Государственным инспектором Нижне-Волжского управления Ростехнадзора допущено аналогичное нарушение: при поступлении на госслужбу он не прекратил участие в ООО «Марс». Вне поля зрения должностных лиц Управления ФМС России по Волгоградской области остались аналогичные очевидные нарушения закона.

Тем временем, ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрено, что в случае, если чиновник владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан передать их в доверительное управление. Тем не менее, было установлено, что ряд госслужащих являются владельцами ценных бумаг. Передавать их они не собирались, тем самым грубо нарушили закон. А кадровики, как говорится, этот важный момент или «прозевали» или намеренно проигнорировали.

- Таким образом, проверка работы кадровых служб по исполнению обязанностей о проверке достоверности сведений показала полное бездействие указанных подразделений в минувшем году…

- Совершенно верно. А ведь таких нарушений более, чем достаточно. И именно результатами прокурорской проверки было обусловлено внесение в региональный правовой акт дополнительных оснований для проведения проверок кадровыми службами сведений о чиновниках. Суть нововведения в том, что проверки будут проводиться как при поступлении на должности государственной гражданской службы (проверка всех претендентов), так и ежегодно при предоставлении чиновниками сведений имущественного характера.

- Я так понимаю, пристальное внимание прокуратуры к нарушениям со стороны должностных лиц все более усиливается. На этом фоне логично увеличение количества возбужденных уголовных дел?

- Вы правы. За 3 квартала этого года в правоохранительные органы поступило 866 сообщений о преступлениях коррупционной направленности (за аналогичный период прошлого года -702), возбуждено 487 уголовных дела (282), в 294 случаях приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела (265). Оставшиеся сообщения о преступлениях рассмотрены в 4 квартале текущего года. В ходе проверки законности указанных решений, некоторые из них признаны незаконными и отменены. Случаев прекращения дел названной категории не имелось. Эти цифры свидетельствуют о том, что с коррупционерами любого ранга мы боремся последовательно и принципиально, а следствие этого – постепенное восстановление доверия населения к власти и увеличение числа добропорядочных граждан, сообщающих о коррупционных проявлениях.

- Я часто пишу в рубрике «Дело №» о приговорах, вынесенных по уголовным делам коррупционной направленности. А сколько всего должностных лиц осуждено за коррупционные преступления?

- За 9 месяцев 2011 года осуждено 262 лица (253), в том числе 20 должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, 30 должностных лиц из правоохранительных органов. Оправдательные приговоры по делам коррупционной направленности и должностным преступлениям не выносились.

- С учетом столь острого накала борьбы с коррупцией, наверняка, к подчиненным сотрудникам вы предъявляете повышенные требования. Это так?

- Требования к прокурорскому работнику уже предъявлены Федеральным законом «О прокуратуре». Я стою на той твердой позиции, что человек, не соответствующий по той или иной причине должности прокурорского сотрудника не должен ее занимать. Нами проводится большая работа по совершенствованию кадрового состава и каждый факт нарушения присяги прокурора находит самую жесткую и принципиальную оценку, вплоть до увольнения с занимаемой должности.

- Какие, по вашему мнению, нужно принять меры, чтобы искоренить или, по крайней мере, минимизировать коррупцию в органах власти?

- Универсальный метод назвать сложно, но точно стоит уделить особое внимание профилактике коррупции. Как вариант, ужесточение наказания за дачу взятки, и обязательное предоставление гарантий лицам, согласившимся на сотрудничество с правоохранительными органами, в пресечении деятельности коррупционеров.

Беседовала Татьяна Бударина.

Новость на сайте Прокуратуры РФ Волгоградской области

Версия для печати Сообщить о неточности или изменение в первоисточнике Уточнить актуальность
Новость была получена автоматически с источника в 2011:12:09 12:50 (МСК)

Тема: Коррупция

Регионы России: ЮФО, Волгоградская область

Вы очевидец?!

Вы стали очевидцем событий и происшествий о которых читаете?

Поделитесь фотографиями со всей страной!

Другие тэги

Все новости по тэгу ""

ФССП

20 Февраль 2018 года Бывает же такое!
19 Февраль 2018 года Расплатился квартирой
Добавить на Яндекс

Календарь новостей

Интернет-приемная
Волгоградская область

Последние новости

23 Февраль 2018 года Уважаемые коллеги!
Все новости