Новости

В работе коллегии приняли участие начальник управления Генеральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе Константин Сомов, прокурор края Сергей Табельский, глава администрации (губернатор) края Вениамин Кондратьев, председатель Законодательного Собрания края Юрий Бурлачко, председатель Краснодарского краевого суда Алексей Шипилов, руководитель Следственного управления Следственного комитета РФ по краю Вадим Бугаенко, начальник управления ФСБ России по краю Сергей Захарихин, врио начальника ГУ МВД России по краю Сергей Воложинов, работники аппарата прокуратуры края, территориальные и специализированные прокуроры.

Отмечено, что при осуществлении надзорных полномочий выявлено более 83 тысяч нарушений федерального законодательства, в том числе 8,6 тысяч незаконных правовых актов. По инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 10,8 тысяч виновных лиц. В суды направлено 8,8 тысяч исков (заявлений) на сумму 1,5 млрд. руб. По материалам общенадзорных проверок возбуждено 289 уголовных дел. В судах с участием прокуроров рассмотрено более 20 тысяч уголовных и гражданских дел. В органах прокуратуры края разрешено 46,4 тысячи обращений, принято свыше 32 тысяч граждан.

Первоочередное внимание уделялось защите трудовых, жилищных и иных социальных прав граждан, созданию благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, обеспечению законности в сфере экономики, в том числе в оборонно-промышленном комплексе.

Мерами превентивного характера удалось предотвратить неэффективное и незаконное расходование бюджетных средств на сумму свыше 500 млн. руб. Погашена просроченная задолженность по государственным и муниципальным контрактам на сумму свыше 140 млн. руб., а также по налогам – 97,9 млн. руб.

Отстаивая трудовые интересы граждан, прокуроры обеспечили погашение долгов перед работниками предприятий края на сумму 213,4 млн. руб.

Продолжена работа по защите прав дольщиков. В результате принятых совместно с органами власти мер введено в эксплуатацию 14 долгостроев, возобновлены и активными темпами ведутся работы по завершению строительства более 20 многоквартирных домов. Снесено 12 самовольно возведенных объектов. Инициировано принятие краевого закона, предусматривающего предоставление субсидии местным бюджетам на возмещение затрат инвесторам, достраивающим проблемные дома высокой степени готовности.

Принятыми мерами обеспечено увеличение темпов выполнения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта на 2017-2019 годы, а также собираемости взносов на капитальный ремонт, размер задолженности по которым снизился более чем на 300 млн. руб.

В сфере защиты прав предпринимателей выявлено 4,7 тысяч нарушений, в том числе при оказании им публичных услуг и информационной поддержки. Контролирующим органам отказано в согласовании практически каждой второй внеплановой проверки.

В результате прокурорского вмешательства в области обращения с отходами производства и потребления удалось добиться сокращения количества несанкционированных свалок со 160 до 98.

Проводилась работа по борьбе с коррупцией. Акцент сделан на её профилактической направленности, реализации механизма утраты доверия, гражданской конфискации неправомерно нажитых активов, совершенствовании практики выявления административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.28 КоАП РФ, организации уголовного преследования. Выявлено 4,7 тысяч нарушений, более 1100 должностных лиц понесли дисциплинарную и административную ответственность. 33 представителя власти лишились своих постов, в том числе 31 – в связи с утратой доверия. Для организации уголовного преследования в следственные органы направлено 54 материала в отношении коррупционеров, причинивших ущерб в размере 155,6 млн. руб. В судебном порядке инициировано возмещение более 42 млн. руб., полученных в результате незаконного обогащения.

В рамках правового поля прокуроры продолжили отслеживать достоверность отчетности об имущественном положении представителей власти. Установлены факты сокрытия 230 должностными лицами доходов в размере свыше 52 млн. руб., 76 земельных участков площадью порядка 270 га, 67 объектов жилого и нежилого назначения, 24 транспортных средств, финансовых обязательств на сумму более 2 млн. руб., а также долей участия в 22 организациях.

Не ослабевала работа в сфере соблюдения прав несовершеннолетних, выявлено более 15,5 тысяч нарушений закона. Мерами прокурорского реагирования удалось добиться ввода в эксплуатацию 1470 новых мест в 3 школах и 3 детских садах г. Краснодара, срок сдачи которых истек в 2018 году. Для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретено 230 жилых помещений. По инициативе прокуратуры края органами власти увеличен объем субсидий на данные цели.

На досудебной стадии уголовного судопроизводства выявлено более 43 тысяч нарушений законодательства, в том числе 28,9 тысяч – при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. Отменено свыше 31 тысячи незаконных процессуальных решений органов следствия и дознания.

С участием государственных обвинителей судами первой инстанции края рассмотрено 11,4 тысячи уголовных дел, из них с вынесением приговора – 9 тысяч. Подавляющее большинство незаконных судебных решений отменено либо изменено апелляционной инстанцией по инициативе прокуроров. Во многих случаях нарушения закона были выявлены в кассационной стадии – Президиумом краевого суда отменено и изменено 184 судебных решения в отношении 186 лиц.

Наряду с этим, выступающими отмечены недостатки в организации надзорной деятельности и проблемные вопросы, на решении которых прокуроры должны сосредоточить усилия.

В качестве приоритетных направлений начальник управления Генеральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе Константин Сомов обозначил проведение последовательной работы по выявлению и устранению правонарушений в сфере долевого строительства, соблюдение законодательства при реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов, переселении граждан из аварийного жилья. На контроле должны оставаться вопросы обеспечения трудовых прав жителей края. Необходимо продолжить работу по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления, повысить эффективность деятельности уполномоченных органов по взысканию задолженности по арендным платежам за использование лесных участков.

По итогам работы коллегии принято решение, в котором отражены наиболее значимые направления надзорной деятельности во 2 полугодии 2019 года и первоочередные меры по повышению результативности прокурорского надзора.