Арбитражный суд Поволжского округа оставил без изменения решение Арбитражного суда Саратовской области, которым удовлетворен иск заместителя прокурора области к Государственному учреждению культуры «Областная библиотека для детей и юношества им. А. С. Пушкина», обществу с ограниченной ответственностью «Вега», министерству инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области о признании недействительными договора мены недвижимого имущества, заключенного между ГУК «Областная библиотека для детей и юношества им. А.С. Пушкина» и ООО «Вега», договора купли - продажи земельного участка, заключенного между министерством инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области и ООО «Вега», а также применении последствий недействительности сделок.
Как сообщалось ранее, прокуратурой области в ходе проверки установлено, что распоряжением комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области ГУК «Областная библиотека для детей и юношества им. А.С. Пушкина» передан комплекс зданий, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. М. Горького, 68.
Исходя из конструктивных особенностей данного комплекса зданий, использование данных объектов недвижимости для осуществления деятельности областной библиотекой вследствие их ненадлежащего технического состояния являлось заведомо нецелесообразным, что свидетельствует о формальном закреплении данных объектов недвижимости в целях их незаконной реализации в обход положений Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», предусматривающих проведение торгов в отношении государственного имущества.
В последующем 13.09.2017 между ГУК «Областная библиотека для детей и юношества им. А.С. Пушкина» и ООО «Вега» заключен договор мены названного недвижимого имущества, при этом в преддверии заключения договора мены распоряжением комитета инвестиционной политики и имущественных отношений области право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под вышеуказанным зданиями и помещениями было прекращено, что в дальнейшем позволило в преимущественном порядке на основании договора купли-продажи от 07.11.2017 реализовать спорный земельный участок ООО «Вега» за 15 % от кадастровой стоимости земельного участка.
В результате заключения цепочки сделок в обход действующих правовых норм нарушены публичные интересы: права и законные интересы Саратовской области (в виде неполучения дохода от продажи спорных объектов недвижимости в установленном законом порядке, реализации объектов вместе с участком исходя из совокупной стоимости, а также приобретения в случае необходимости для использования объектов на основании конкурсных процедур в соответствии с законодательством о закупках), нарушены интересы хозяйствующих субъектов, заинтересованных в продаже объектов для нужд области либо покупке непригодных к использованию объектов вместе с земельным участком.