23 октября 2012 года в прокуратуре Ненецкого автономного округа прошло межведомственное совещание, на котором обсуждены вопросы расследования уголовных дел следственным отделом УМВД России по Ненецкому автономному округу.
В работе совещания приняли участие первый заместитель прокурора округа Саблин А.П., работники отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Ненецкого автономного округа, начальник следственного отдела УМВД России по Ненецкому автономному округу Королев В.Ю., сотрудники следственного отдела УМВД России по Ненецкому автономному округу.
На совещании отмечено, что в 2012 году продолжается рост числа уголовных дел, расследованных следователями следственного отдела УМВД России по Ненецкому автономному округу, направленных прокурором для производства дополнительного расследования в порядке ст. 221 УПК РФ. За восемь месяцев 2012 года их число составило 38 уголовных дел (в 2011 – 21). Причинами возвращения уголовных дел следователю для производства дополнительного расследования, по-прежнему являются нарушения требований статей 73, 171, 220 УПК РФ при составлении постановления о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительного заключения, неполнота проведенного расследования.
При осуществлении прокурорского надзора выявлены нарушения уголовно-процессуального законодательства при принятии решений о приостановлении предварительного следствия по уголовным делам по п.3 ч.1 ст. 208 УПК РФ (когда место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует). Решения о приостановлении предварительного следствия по указанному основанию принимаются незаконно и необоснованно. Так, по ряду уголовных дел местонахождение лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления установлено – они находятся в местах лишения свободы, однако мер к производству следственных действий с их участием не принимается. Имеют место факты, когда достоверно место нахождения виновного лица не установлено, но при этом решение о приостановлении предварительно следствия принимается по указанному выше основанию.
Выявленные нарушения уголовно-процессуально законодательства, допущенные при расследовании уголовных дел, свидетельствуют о низком качестве предварительно следствия, ненадлежащей организации ведомственного контроля за работой подчиненных работников.
По результатам межведомственного совещания выработан комплекс мер, направленных на недопущение подобных нарушений.