Подпредседательством прокурора области Вячеслава Чеботарева состоялось очередное заседание общественного Совета по защите малого и среднего бизнеса.
В работе Совета приняли участие представители региональных управлений МЧС России и Роспотребнадзора России. В связи с изменением законодательства и возникновением у предпринимателей вопросов на заседании рассмотрены особенности осуществления государственного пожарного и государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Заслушаны информации руководителей подразделений указанных органов. Членов Совета интересовали требования, предъявляемые к осуществлению федерального государственного пожарного надзора и федерального государственного эпидемиологического надзора, особенности реализации в розничной сети некоторых видов продуктов питания, проведение профилактической работы по пресечению совершения нарушений в сфере пожарной безопасности, доведение результатов надзорной деятельности до сведения предпринимательского сообщества. Высказаны конкретные предложения по совершенствованию взаимодействия государственных органов и предпринимателей.
На заседании обсуждены результаты работы органов прокуратуры по надзору за соблюдением требований законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
За 9 месяцев текущего года прокурорами проведено свыше 100 проверок деятельности органов, осуществляющих функции контроля (надзора). В ходе проверок выявлено более 250 нарушений федерального законодательства, в связи с чем, внесено 70 представлений. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 35 должностных лиц.
Контролирующие органы допускали нарушения в оформлении распоряжений (приказов) о проведении проверок, актов по результатам их проведения, порядке уведомления субъекта предпринимательской деятельности о предстоящей проверке, сроках проведения мероприятий по контролю.
За истекший период прокурорам на рассмотрение поступило 337 заявлений контролирующих органов о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в отношении хозяйствующих субъектов. По 118 (более 35 %) заявлениям приняты решения об отказе в согласовании. Основаниями для отказа являлось отсутствие необходимых документов, оснований для проведения внеплановой выездной проверки, несоблюдение требований к оформлению решения органа контроля о проведении внеплановой выездной проверки, осуществление проверки, противоречащей требованиям федерального закона.
В настоящее время прокуратурой области проводится работа по формированию ежегодного сводного плана проведения плановых проверок предпринимателей на 2013 год. По итогам изучения проектов планов выявлено более 250 проверок, включенных в план с нарушением требований законодательства. Данная работа будет завершена к 1 декабря текущего года.
По результатам состоявшегося заседания членами Совета оценено как конструктивное участие в нем представителей органов государственного контроля (надзора). Признано необходимым чаще применять такую форму взаимодействия.
Прокурор области обратился к членам Совета с предложением активнее осуществлять непосредственное информационное взаимодействие с органами прокуратуры области, акцентируя внимание на сообщениях о нарушениях их прав, в том числе при проведении проверок в рамках осуществления государственного или муниципального контроля.