Новости

Органы прокуратуры занимают чрезвычайно важное положение в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Прокуратура осуществляет правозащитную функцию в отношении, как неопределенного круга несовершеннолетних, так и детей, у которых законные представители отсутствуют либо не выполняют возложенные на них обязанности по воспитанию, содержанию, а соответствующие структуры не уделяют им должного внимания, что нередко приводит к совершению детьми правонарушений и преступлений.

Ежегодно прокурорами разрешаются тысячи обращений, связанных с нарушением прав детей и подростков, проводятся проверки органов и учреждений, работающих с детьми, пресекаются факты незаконных действий чиновников различного уровня, обеспечивается участие в судебных разбирательствах, принимаются меры к восстановлению законности.

Всего за четыре месяца текущего года органами прокуратуры РФ выявлено 264,7 тыс. нарушений законов в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних. В целях их устранения внесено почти 60 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 53,9 тыс. лиц. Кроме того принесено 25,7 тыс. протестов на незаконные правовые акты, по постановлению прокуроров 11 тыс. лиц привлечены к административной ответственности, в интересах детей в суд направлено 30,2 тыс. исков и заявлений, по материалам прокурорских проверок возбуждено 884 уголовных дела.

Прокуроры строят свою работу в тесном взаимодействии с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка, уполномоченными по правам ребенка в субъектах РФ, органами законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления.

В настоящее время усилия органов прокуратуры РФ сосредоточены на вопросах надзора за исполнением законодательства в сферах охраны жизни и здоровья детей, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав и законных интересов детей-сирот и детей-инвалидов.

К примеру, результаты проверок в школах показали, что охрана зданий осуществляется с нарушением установленных требований, допускаются факты бесконтрольного пребывания посторонних лиц и нахождения транспортных средств на территориях образовательных организаций. Практически во всех регионах прокурорами выявлены нарушения пожарного законодательства, в том числе связанные с неисправностью или отсутствием автоматической пожарной сигнализации. Образовательными организациями не во всех случаях принимались полные, достаточные и эффективные меры по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних, не обеспечивалось взаимодействие с другими органами и учреждениями системы профилактики. Прокурорами отмечается, что совершение несовершеннолетними различных противоправных деяний во многом связано и с отсутствием надлежащей социально-психологической помощи детям.

Дети-инвалиды не всегда могли реализовать свое право на получение образования в связи с отсутствием в образовательных организациях специальных условий для его получения. Не все образовательные организации укомплектованы необходимыми специалистами, в результате чего логопедическая и психологическая помощь обучающимся осуществлялась ненадлежащим образом.

По-прежнему приоритетным направлением в работе прокуроров остается обеспечение доступности образования, в частности дошкольного. Прокурорами принимались меры к понуждению органов власти регионов, органов местного самоуправления к созданию дополнительных мест в детских организациях, строительству новых и реконструкции имеющихся детских садов, оснащению их необходимым оборудованием.

Пристальное внимание уделяется состоянию законности в сфере обеспечения информационной безопасности детей. В ходе проводимого органами прокуратуры на постоянной основе мониторинга сайтов в сети Интернет устанавливаются многочисленные факты пропаганды в них насилия, жестокости и иной вредной для детей информации, а также бездействия провайдеров хостинга и владельцев сайтов.

В этой связи прокурорами во взаимодействии с Роскомнадзором принимаются меры по ограничению доступа к противоправному контенту. Активно используются полномочия по направлению в суды исков о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению, с целью дальнейшей ее блокировки.

Серьезную озабоченность вызывают вопросы, связанные с состоянием профилактики наркомании среди несовершеннолетних. Прокурорами выявлены многочисленные нарушения законодательства, допускаемые субъектами антинаркотической деятельности, отсутствие должного взаимодействия между органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении и оказании помощи подросткам, употребляющим наркотические средства и психотропные вещества. Во многих медицинских организациях установлены нехватка специалистов оказания наркологической помощи детскому населению, недостаточное обеспечение учреждений здравоохранения необходимым оборудованием, в том числе диагностическим.

Состояние законности в данной сфере стало предметом обсуждения на заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ. С участниками заседания выработаны пути решения стоящих проблем, направленные на защиту подрастающего поколения от вовлечения в употребление и распространение наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Правозащитная деятельность прокуроров продолжается.