Новости

Под председательством прокурора Кабардино-Балкарской Республики Жарикова О.О. 20.05.2019 проведено заседание коллегии прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики.

В соответствии с планом работы коллегии прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики на повестку дня были вынесены два вопроса, в том числе: «О результатах проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения».

В ходе заседания коллегия отметила, что осуществление прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики.

В ходе проведённой проверки проанализированы статистически показатели работы управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Кабардино-Балкарской Республике (далее – Госавтоинспекция) и показатели аварийности на территории республики.

Несмотря на снижение в 2018 г. числа зарегистрированных ДТП, уровень аварийности в республике остается высоким – 605 против 683 в 2017 г., вместе с тем, в результате ДТП погибло на 18,2% больше человек - 162 против 137, из них 5 детей. Общее число раненных сократилось на 8,7%, то есть с 794 до 725, из них 67 несовершеннолетних.

В 1 квартале 2019 г. динамика претерпела изменения. Так, за данный период совершено 135 (136) ДТП, в которых погибло на 6,1% меньше человек, 31 против 33, ранения получили 157 (159). В текущем году погибших в ДТП несовершеннолетних нет, но ранения получили 9 человек, что меньше на 40% в сравнении с 1 кварталом 2018 г. (15).

Основными причинами ДТП, как и ранее, остается невыполнение участниками дорожного движения ПДД.

В 2018 г. выявлено на 13,1% меньше нарушений ПДД - 982 377 против 1 150 184, в том числе управление водителями транспортным средством в состоянии опьянения 2 643 (-13,1%, 3044).

По результатам рассмотрения административных производств в области дорожного движения Госавтоинспекцией и судебными органами вынесено 957 814 постановлений и наложено штрафов на сумму 782 239 000 рублей, оплата штрафов составила 51,3% (взыскано – 401 577 900 рублей).

В 1 квартале 2019 г. выявлено 183 908 (-8,6%, 199 635) административных правонарушений в области дорожного движения, в том числе управление водителями транспортным средством в состоянии опьянения 809 (+24,8%, 648), Госавтоинспекцией и судебными органами вынесено 179 648 постановлений и наложено штрафов на сумму 124 494 000 руб., оплата штрафов составила 61,5% (76 657 100 рублей).

Отмечено, что 91,3% из числа выявленных в 2018 г. административных нарушений установлены с помощью приборов автоматической фиксации, в 1 квартале 2019 г. – 75,4%.

Состояние преступности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения свидетельствует о следующем.

В 2018 г. следственными органами республики возбуждено 114 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 264 УК РФ (нарушение ПДД и эксплуатации транспортных средств), что на 29,5% больше, чем в 2017 г., в 1 квартале 2019 г., напротив, на 42,9% меньше зарегистрировано преступлений указанной категории, 20 против 35.

В ходе проведенной проверки выявлены многочисленные нарушения требований действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Установлено, что органами Госавтоинспекции не соблюдаются требования ст. 30 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» при организации плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Деятельность Госавтоинспекции по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и транспортных средств, не всегда отвечает предъявляемым требованиям.

Выявлены факты ненадлежащего контроля и надзора за состоянием улично-дорожной сети и железнодорожных переездов, применением дорожных знаков.

Также вскрыты факты неправомерного освобождения от административной ответственности юридических лиц, который носит системный характер.

Проверкой исполнения законодательства при реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах муниципального значения при осуществлении дорожной деятельности также выявлены существенные нарушения законности.

Наиболее распространенными нарушениями являются ненадлежащее содержание проезжих частей населенных пунктов, в которых имеются выбоины, ямы, угрожающие безопасности дорожного движения, отсутствуют тротуары, дорожная разметка, пешеходные переходы.

При возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях органами ГИБДД игнорируются требования Кодекса РФ об административных правонарушениях и нарушаются процессуальные права участников административного производства.

Кроме того, выявлены нарушения порядка учёта ДТП, а также нарушения при подготовке образовательными учреждениями кандидатов в водители транспортных средств.

По результатам проверки в адрес Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также Министра внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике внесены представления об устранении нарушений законов, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности.

По итогам заседания принято соответствующие решение, в котором определены мероприятия, направленные на повышение эффективности работы по предупреждению правонарушений и преступлений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.