16.04.2019 под председательством первого заместителя прокурора края А.Н. Фомина состоялось заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей, на котором рассмотрены вопросы практики возбуждения и расследования уголовных дел о воспрепятствовании законной предпринимательской или иной деятельности по ст. 169 УК РФ, исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Участие в работе совещания приняли Уполномоченный по защите прав предпринимателей в крае Нестеров П.А, представители ГУ МВД России по Алтайскому краю, Следственного управления Следственного комитета России по Алтайскому краю, УФНС России по Алтайскому краю, УФАС России по Алтайскому краю, а также представители бизнеса. Все присутствующие отметили актуальность рассматриваемых проблем. На территории края в прошедшем году по результатам рассмотрения сообщений о преступлениях следователями СУ СК России по Алтайскому краю по ст. 169 УК РФ возбуждено 4 уголовных дела по фактам воспрепятствования осуществления законной предпринимательской деятельности по поставке хлебобулочной продукции в социальные учреждения, выполнению договорных обязательств по транспортировке задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, транспортировке и размещению твердых коммунальных отходов, организации перевозки пассажиров, из них 3 дела возбуждены по материалам прокурорских проверок. В настоящее время 3 уголовных дела рассматриваются судами края. Прокуратурой края и представителем СУ СК России по Алтайскому краю отмечены сложность в доказывании умысла, разграничения между гражданско-правовыми отношениями и уголовной ответственностью, латентность названных преступлений. Участники совещания обратили внимание на возможность воспрепятствования в осуществлении законной предпринимательской деятельности в лицензионно-разрешительной и налоговой сферах, при заключении государственных и муниципальных контрактов, проведении конкурсных процедур. В этой связи достигнута договоренность с УФАС России по Алтайскому краю по обмену с прокуратурой края информацией о выявленных нарушениях антимонопольного законодательства и законодательства о защите конкуренции. Озабоченность у представителей бизнеса вызвали вопросы заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональными операторами, ценообразования в этой сфере и ответственности за неисполнение названной обязанности. Отмечена малая осведомленность хозяйствующих субъектов в вопросах взаимодействия с региональными операторами, возможность снижения существующей платы за вывоз отходов.
С целью информирования бизнес сообщества прокуратурой края совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей принято решение о разработке методических рекомендаций в указанной сфере.