Прокуратурой Псковской области проведена проверка исполнения законодательства о профилактике употребления несовершеннолетними спиртных напитков.
В ходе проверки установлено, что постановлением Администрации Псковской области «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Псковской области» в торговых объектах, расположенных в студенческих общежитиях, а также на прилегающих к ним территориях, разрешена розничная продажа алкогольной продукции.
Правом продажи такой продукции при оказании услуг общественного питания были наделены организации и индивидуальные предприниматели.
Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании образовательных организаций, а также на территориях, прилегающих к ним.
Общежитие, являясь структурным подразделением образовательной организации, обеспечивает осуществление образовательной деятельности и предназначается для проживания обучающихся во время и в целях осваивания ими образовательных программ.
Таким образом, здания, строения сооружения и помещения общежития используются для непосредственного осуществления образовательной деятельности, и в отношении них (и прилегающих к ним территорий) также действует запрет на розничную продажу алкогольной продукции, что неоднократно подтверждалось материалами судебной практики.
В связи с изложенным прокуратурой области на постановление Администрации Псковской области принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен. Норма, позволявшая незаконную продажу алкогольной продукции, отменена.