Органами прокуратуры области установлены факты ненадлежащего содержания автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и местного значения их владельцами, о чем говорят и данные официальной статистики, согласно которым недостатки улично-дорожной сети области явились сопутствующими причинами совершения 391 ДТП, в которых погибло 20 человек и 534 получили травмы различной степени тяжести.
При формировании и расходовании средств дорожных фондов выявлены факты нарушения требований бюджетного законодательства. В частности, проведение на денежные средства дорожного фонда области ремонта и реконструкции ряда автомобильных дорог, сведения о которых в Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения отсутствовали.
Имеют место факты бездействия заказчиков по контролю за исполнением заключенных контрактов по выполнению дорожно-ремонтных работ и взысканию убытков с подрядчиков.
Установлены факты ненадлежащей реализации органами местного самоуправления мероприятий местных программ в области дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения.
Выявлена проблема отсутствия в 8 районах области наличия специализированных стоянок для задержанных транспортных средств, препятствующая обеспечению производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения.
Проводимыми на постоянной основе проверками установлены нарушения юридическими лицами и предпринимателями при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа предусмотренного законом режима труда и отдыха водителей; ненадлежащей организации медицинских осмотров водителей транспортных средств, задействованных в регулярных перевозках пассажиров и багажа; допуска к эксплуатации транспортных средств, техническое состояние которых не соответствует требованиям безопасности дорожного движения; нарушений при оснащении транспортных средств техническими средствами контроля (тахографами); осуществления незаконной деятельности по перевозке пассажиров и багажа в междугородном сообщении под видом заказных перевозок.
Проблемным вопросом, непосредственно влияющим на состояние безопасности дорожного движения, является качество подготовки водителей автошколами, которое оставляет желать лучшего. В данном направлении деятельности выявлены факты нарушения автошколами реализации программ профессиональной подготовки водителей транспортных средств; осуществления деятельности в отсутствие заключений о соответствии их учебно-материальной базы установленным требованиям; ненадлежащей организации технического осмотра транспортных средств, используемых для обучения водителей; нарушения законодательства при проведении медицинских осмотров мастеров, осуществляющих практическое обучение кандидатов в водители транспортных средств.
Имеют место случаи управления транспортными средствами лицами, имеющими заболевания, препятствующими их управлению. В данной ситуации востребованным является прокурорское вмешательство. В 2018 году прокурорами в суды общей юрисдикции предъявлено 182 иска с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами лиц, имеющих противопоказания к данному виду деятельности по состоянию здоровья.
По результатам проведенных проверок органами прокуратуры области выявлено 571 нарушение закона, внесено 146 представлений об устранении нарушений закона, возбуждено 26 дел об административных правонарушениях, 3 лица предостережено о недопустимости нарушений закона, принесено 143 протеста на незаконные правовые акты, в суды направлено 92 заявления.
Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования находятся на контроле прокуратуры области.
Вопросы соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения остаются на особом контроле органов прокуратуры области, надзор в указанной сфере будет продолжен с учетом имеющейся прокурорской практики, а также выявленных нарушений закона.