Новости

Формы реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования регламентированы Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности и добровольности участия в нем.

Организатор публичного мероприятия обязан, в частности, подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке и в сроки, установленные ст. 7 Федерального закона, а также обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия.

Одной из обязанностей уполномоченного органа, предусмотренных ст. 12 Федерального закона, является доведение до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о его проведении (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона.

При этом организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с уполномоченным органом не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения такого мероприятия.

Статья 6 Федерального закона предъявляет требования к участникам публичного мероприятия, в частности – запрет на использование масок, средств маскировки, иных предметов, специально предназначенных для затруднения установления личности. Участник также не вправе находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения, иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие, режущие и ряд других предметов и веществ.

Ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования предусмотрена ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Санкция указанной ст. в качестве одного из видов административных наказаний предусматривает административный арест на срок до 30 суток.

Законодательством предусмотрены и иные меры ответственности за совершение правонарушений и преступлений в указанной сфере.

Так, ст. 212.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, предусматривающая в качестве наказания до 5 лет лишения свободы.