Проверкой установлено, что заявитель относится к детям-сиротам. В 2018 году он окончил «Кемеровский горнотехнический техникум», а 1 августа впервые обратился в ГКУ «Центр занятости населения в г. Ак-Довураке» для постановки на учет в качестве безработного и поиска ему подходящей работы.
Приказом директора Центра занятости от 8 августа текущего года он признан безработным и ему назначено 1190 рублей пособия по безработице.
В назначении пособия по безработице в размере среднего заработка, юноше отказано в связи с тем, что он ранее работал в ООО «Шахта Бутовская». Выпиской из лицевого счета застрахованного лица установлено, что за него уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд.
Изучение истребованных трудовых договоров, заключенных между ООО «Шахта Бутовская» и заявителем, показало, что они заключены на период прохождения производственной практики по направлению ГПОУ «Кемеровский горнотехнический техникум» с 6 по 21 июня 2017 года и с 15 февраля по 17 мая 2018 года. Уволен юноша по окончании прохождения практики.
Пунктом 6 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в РФ" закреплено, что основные профессиональные образовательные программы предусматривают проведение практики. Согласно пункту 2 Приказа Минобрнауки России от 18 апреля 2013 года № 291 "Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования" видами практики обучающихся, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования, являются: учебная практика и производственная практика.
Прохождение производственной практики на действующем производственном предприятии по избранной профессии, предусмотрено учебной программой профессионального образования и не зависит от желания, либо нежелания обучающегося. Производственная практика является неотъемлемой частью процесса обучения и не является трудовой деятельностью. Заявитель был принят на работу временно, только в связи с прохождением производственной практики, учеником подземного горнорабочего, а не на штатную должность.
Поскольку заявитель окончил обучение в июле 2018 года, в рассматриваемые периоды прохождения производственной практики он не имел профессии подземного горнорабочего, по которой мог бы быть принятым на работу в ООО «Шахта Бутовская». Поэтому, вставая на учет в ГКУ РТ «Центр занятости населения г. Ак-Довурака» по окончании учебного заведения, он искал работу впервые и ранее не вступал в трудовые отношения.
При таких обстоятельствах заявитель имеет право на получение пособия по безработице в повышенном размере как ребенок-сирота, впервые ищущий работу.
В связи с выявленным нарушением прокуратурой района в ГКУ «Центр занятости населения г. Ак-Довурака» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования нарушенные права молодого человека восстановлены. Ему произведен перерасчет и в октябре текущего года ему выплачено 66 171 рубль пособия.
Подразделение: прокуратура Барун-Хемчикского района.