Новости

Органами прокуратуры края на постоянной основе уделяется внимание работе, направленной на обеспечение законности уставов муниципальных образований.

В течение истекшего периода 2018 года в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) внесены существенные изменения, потребовавшие повсеместного приведения в соответствии с ними уставов муниципальных образований.

Всего по результатам проведенных проверок прокурорами в текущем году дана оценка законности уставов всех муниципальных образований края. С целью инициирования органами местного самоуправления процедуры внесения изменений в уставы принесено 414 протестов, направлено 476 информационных писем, предложений о необходимости внесения изменений в уставы, разработаны и направлены в органы местного самоуправления 106 проектов решений о внесении изменений в уставы, в Красноярский краевой суд направлены 4 административных исковых заявления.

В настоящее время на территории края уставы 72 % муниципальных образований из 573, образованных в границах субъекта, соответствуют требованиям действующего законодательства.

Благодаря отлаженному взаимодействию с органами местного самоуправления Ачинским, Канским, Рыбинским, Шарыповским межрайонными прокурорами, прокурорами Балахтинского, Бирилюсского, Дзержинского, Иланского, Ирбейского, Каратузского, Кежемского, Козульского, Новоселовского, Партизанского, Пировского, Саянского, Тасеевского, Туруханского, Ужурского, Шушенского районов достигнуто внесение изменения в уставы всех или практически всех поднадзорных муниципальных образований. Приведены в соответствие с законом уставы городов Бородино, Игарка, Норильск, Лесосибирск, Сосновоборск, ЗАТО г. Железногорск, Северо-Енисейского района.

Прокуратурой края путем направления в Красноярский краевой суд административных исковых заявлений оспорены уставы Ачинского района, Селиванихинского сельсовета Минусинского района, Шалинского сельсовета Манского района, г. Красноярска в связи с противоречием отдельных положений указанных нормативных правовых актов действующему законодательству и не приведением их в соответствие с законодательством органами местного самоуправления, несмотря на принятые прокурорами меры реагирования

Решениями краевого суда уставы Селиванихинского сельсовета Минусинского района, Ачинского района признаны недействующими в части, решения вступили в законную силу. Заявления прокурора края о признании недействующими положений уставов Шалинского сельсовета Манского района,

г. Красноярска находятся на рассмотрении.

Прокуроры занимают принципиальную позицию при выявлении фактов неисполнения главами муниципальных образований обязанности, предусмотренной ст. 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 97-ФЗ), по направлению сведений об источнике и о дате официального опубликования решений о внесении изменений в уставы, прошедших государственную регистрацию, в Управление Минюста по краю для включения в Регистр муниципальных правовых актов. В связи с указанными нарушениями прокурорами главам муниципальных образований внесено 16 представлений, к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ привлечены 8 должностных лиц.

Кроме того, за нарушения порядка предоставления решений о внесении изменений в уставы муниципальных образований для государственной регистрации, предусмотренного Федеральным законом № 97-ФЗ, прокурорами Богучанского, Дзержинского, Ермаковского, Пировского, Тюхтетского, Ужурского районов, Канским межрайонным прокурором главам 18 муниципальных образований внесены представления, по результатам рассмотрения которых 12 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Приведение уставов муниципальных образований в соответствие с законом находится на постоянном контроле прокуратуры края.