Большой объем разноплановых актов, принимаемых на федеральном уровне, влечет ежегодное увеличение количества нормативных правовых документов, издаваемых местными властями, направленных на защиту прав, свобод человека и гражданина, регулирование правоотношений в сфере предоставления муниципальных услуг, осуществление контрольной деятельности, градостроительства и землепользования.
Только в первом полугодии 2018 года в регионе принято 12 609 муниципальных нормативных правовых актов, 98 % из которых изучено прокурорами на стадии проекта. Практически одна тысяча проектов признана несоответствующей федеральным законам.
Совместные усилия органов прокуратуры и органов местного самоуправления региона позволяют не только принимать законные и качественные акты, но и сокращать пробелы в правовом регулировании, своевременно вносить изменения в действующие документы.
Результатом мониторинга законодательства и судебной практики стало направление прокурорами 1013 предложений о необходимости внесения изменений в действующие правовые акты, 694 из которых учтены органами местного самоуправления, остальные находятся в стадии рассмотрения.
Содействует процессу совершенствования муниципального законодательства использование прокурорами районного звена закрепленного в местных уставах права нормотворческой инициативы, которое реализовано в 127 разработанных проектах правовых актов.
Однако принятие превентивных мер не всегда приводит к положительному результату. В таких случаях целям устранения нарушений законодательства в сфере нормотворчества служат прокурорские представления.
В первом полугодии 2018 года прокурорами районного звена выявлялись факты отсутствия регламентов осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, торговой деятельности, поддержки субъектов предпринимательства. Для понуждения властей к их разработке внесено 208 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 42 виновных лица.