Прокуратурой г.Магаса проведена проверка по обращениям физических лиц о незаконном отказе администрации г.Магаса в выдаче градостроительных планов земельных участков.
Установлено, что по результатам рассмотрения заявлений граждан, администрацией г.Магаса отказано в выдаче 4 гражданам градостроительных планов на земельные участки в связи с не предоставлением ими необходимых документов.
В соответствии со ст. 57 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ), градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
В целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Орган местного самоуправления в течение двадцати рабочих дней после получения заявления о выдаче ГПЗУ, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы.
В соответствии со ст. ми 5, 6 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при получении муниципальных услуг заявители имеют право на получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.
Из содержания приведенных положений следует, что подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется по заявлению собственника, пользователя либо иного заинтересованного лица и является обязанностью уполномоченного органа.
Названные нормы Градостроительного кодекса РФ, регулирующие отношения, возникшие между заявителем и органом местного самоуправления или органом государственной власти, не предусматривают обязанность гражданина обосновать цель истребования градостроительного плана, предоставить иные документы, кроме тех, которые связаны с возможностью идентификации обратившегося лица.
Кроме того, закрытый, исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги закреплен в пункте 2.19 Административного регламента предоставления администрацией города Магаса услуги «Подготовка, утверждение, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденного постановлением Администрации города Магаса №125 от 04.09.2017.
Данный пункт не содержит такого основания как не предоставление заявителем необходимых документов.
При указанных обстоятельствах отказ администрации города Магаса в предоставлении гражданам градостроительных планов земельных участков является незаконным.
По результатам проверки в адрес главы администрации города Магаса внесено представление об устранении нарушений градостроительного законодательства. Акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.
Подразделение: прокуратура г. Магаса