Прокуратура города Саратова провела проверку соблюдения земельного и градостроительного законодательства при предоставлении земельных участков и изменении разрешенного вида их использования.
Установлено, что в 2008 году комитетом по управлению имуществом Саратовской области ООО СК «Блок» был предоставлен земельный участок для целей, не связанных со строительством, а именно для размещения парка культуры и отдыха для детей. Земельный участок, площадью 5066 кв.м., расположен по адресу: г. Саратов, ул. Днепропетровская.
Между сторонами был заключен договор аренды земельного участка сроком на 49 лет с разрешенным использованием: «для целей, не связанных со строительством, - размещение парка культуры и отдыха для детей». Впоследствии право аренды на вышеуказанный земельный участок по договорам замены стороны в обязательстве было передано иному лицу.
В июне 2015 года соглашение сторон был изменен разрешенный вид использования земельного участка с «для целей, не связанных со строительством, - размещение парка культуры и отдыха для детей» на «для строительства – многоэтажная жилая застройка: многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями».
Вышеуказанный земельный участок, по уже сложившейся порочной практике, предоставлен без проведения аукциона.
В связи с чем, осуществление жилищного строительства на основании договора аренды на земельном участке, предоставленном не по установленной законом процедуре, недопустимо.
Нарушение установленной процедуры, предусматривающей обеспечение гражданам равного доступа к предоставлению земельных участков и оформлению прав на них, может расцениваться как предоставление не оговоренных в законе преференций для отдельных лиц.
Дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка заключено с нарушением действующего законодательства, что в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ являются недействительной сделкой.
Прокурором направлено в суд искового заявления о признании недействительным дополнительного соглашения об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Судом требования прокурора города удовлетворены.