Новости

В первом полугодии 2018 года прокурорами региона выявлено свыше 1700 незаконных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в том числе 125 уставов муниципальных образований. На них принесен 1631 протест, в целях устранения выявленных нарушений внесено 158 представлений.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования более 1100 нормативных правовых актов из указанного числа изменены и признаны утратившими силу, остальные находятся в стадии приведения в соответствие с действующим законодательством.

Основная часть выявленных прокурорами нарушений в сфере муниципального нормотворчества выражалась в несвоевременной корректировке нормативных актов в связи с изменениями налогового, градостроительного, бюджетного законодательства, законодательства о муниципальном контроле, о муниципальной службе.

К примеру, прокурором Ленинского района г. Пензы, Нижнеломовским межрайонным прокурором, прокурорами Башмаковского, Вадинского, Городищенского, Камешкирского, Колышлейского, Мокшанского и иных районов области опротестованы решения представительных органов местного самоуправления муниципальных образований об установлении земельного налога, противоречащие нормам Налогового кодекса РФ (в редакции 2017 г.) в части порядка реализации прав налогоплательщиков на налоговую льготу.

В связи с непринятием мер по приведению положений о публичных слушаниях в соответствие со ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ, введенной в действие в декабре 2017 года и устанавливающей специальные сроки и процедуры обсуждений проектов правил благоустройства, опубликования оповещений об их проведении, основания для их инициирования и др., на указанные муниципальные нормативные правовые акты приносились протесты прокурорами Вадинского, Городищенского, Лопатинского, Мокшанского и других районов области.

Прокурорами г. Кузнецка, Башмаковского, Иссинского, Никольского, Пачелмского, Сердобского, Тамалинского и иных районов приняты меры к приведению в соответствие с актуальной редакцией ст. 78 Бюджетного кодекса РФ и постановлениями Правительства РФ утвержденных администрациями муниципальных районов и поселений порядков предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также положений о бюджетном процессе.

Распространенный характер имели нарушения в нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления муниципальных услуг, распоряжения муниципальной собственностью, организации торговой деятельности.

Так, прокурорами Вадинского, Бессоновского, Кузнецкого, Пензенского и иных районов области установлены нарушения при формировании перечней муниципального имущества, включенного в прогнозные планы приватизации (указание в них объектов, не являющихся муниципальной собственностью, включение в них в нарушение требований земельного законодательства и Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» зданий и сооружений без земельных участков, не изъятых из оборота и не ограниченных в обороте, на которых эти здания и сооружения расположены, эксплуатируемых объектов коммунального комплекса).

Протесты рассмотрены и удовлетворены, акты приведены в соответствие с законом.

В анализируемом периоде выявлялись и другие незаконные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в связи с чем прокурорами принимались исчерпывающие меры реагирования.