В прокуратуру г. Черногорска обратился индивидуальный предприниматель, являющийся оператором технического осмотра автомобилей, с жалобой на неправомерные действия сотрудников ОГИБДД ОМВД России по г. Черногорску.
Проверкой установлено, что в отношении предпринимателя было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в связи с наличием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ (нарушение требований законодательства в области технического осмотра транспортных средств). По результатам административного расследования сотрудниками полиции составлен протокол об административном правонарушении, однако постановлением суда от 19.03.2018 производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях предпринимателя состава административного правонарушения.
При этом в нарушение ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, абз. 2 подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование возбуждено неправомерно, поскольку законом по данной категории административных дел расследование не проводится. Кроме того, органами ГИБДД у предпринимателя истребованы сведения, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, а также на официальных сайтах госорганов и организаций, а вместо административного расследования сотрудниками полиции проведены мероприятия по государственному контролю за деятельностью организаций, проводящих обязательный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним, полномочия по проведению которых из обязанностей органов полиции исключены Федеральным законом от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
В связи с выявленными нарушениями городской прокурор внес в адрес начальника ОМВД России по г. Черногорску представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений и недопущению их впредь, ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.