Новости

Органами прокуратуры области в 2017 году регулярно проверялось исполнение законов комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН), подразделениями по делам несовершеннолетних (далее – ПДН) по выявлению и учету правонарушителей и их родителей, в том числе отрицательно влияющих на детей, проведению с ними индивидуальной профилактической работы.

Результаты проведенных прокурорами проверок показали, что принимаемые указанными органами меры по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних, отрицательного влияния их родителей, не всегда эффективны.

В 2017 году прокурорами в деятельности КДН выявлено 122 (64) нарушения закона, в целях их устранения принесено 64 (13) протеста, внесено 18 (11) представлений, 11 (5) должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Основными нарушениями являлись: отсутствие надлежащей координирующей роли комиссий в работе органов и учреждений системы профилактики, неполнота и несвоевременность принимаемых мер к защите нарушенных прав несовершеннолетних, формализм и отсутствие контроля за исполнением издаваемых постановлений, а также нарушения, допускаемые при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

В частности, по материалам прокурорской проверки, проведенной прокуратурой Смидовичского района по факту безвестного исчезновения и гибели малолетней девочки, в отношении председателя районной КДН, не принявшего своевременных мер к изъятию из семьи детей, находящихся в социально опасном положении, инициировано уголовное преследование по ч. 1 ст. 293 УК РФ. Кроме того, в КДН внесено представление, по результатам рассмотрения которого два должностных лица комиссии (председатель и ответственный секретарь) привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Одновременно прокуратурой района обеспечено уголовное преследование матери малолетних детей, последняя осуждена по ст. 156 УК РФ.

В 2017 году по результатам проверок подразделений по делам несовершеннолетних выявлено 65 (76) нарушений закона, в целях устранения которых внесено 22 (15) представления, 13 (9) должностных лиц органов внутренних дел привлечены к дисциплинарной ответственности.

Наиболее характерными нарушениями, допускаемыми ПДН, являлись проведение с состоящими на учете несовершеннолетними индивидуальной профилактической работы без учета данных об их личности и характеризующем материале, отсутствие надлежащего ведомственного контроля, ненадлежащее взаимодействие с уголовно-исполнительными инспекциями, непринятие мер по постановке на учет несовершеннолетних и проведения с ними профилактической работы.

Кроме того, нарушения выявлялись в деятельности учреждений здравоохранения и социальной защиты населения в части неполноты оказываемых детям медицинских услуг.

Всего в 2017 году выявлено 26 (10) нарушений закона в указанной сфере правоотношений, в целях устранения которых в суд направлено 4 (1) исковых заявления, внесено 12 (2) представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 6 (2) должностных лиц, 1 лицо привлечено к административной ответственности.

Например, прокурором Ленинского района выявлены факты неосуществления осмотров отдельными врачами ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ», а также полного непрохождения диспансеризации в отношении отдельных несовершеннолетних, отсутствия утвержденного графика диспансеризации.

По данному факту прокурором района главному врачу ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Работа в данном направлении деятельности продолжается.