10.08.2012 15:51:00
Прокуратурой края организованы проверки исполнения законодательства о лицензировании и государственной аккредитации образовательных учреждений.
В соответствии Законом РФ «Об образовании» документы государственного образца об уровне образования и квалификации вправе выдавать образовательное учреждение при условии прохождения им государственной аккредитации. Наличие документа государственного образца о соответствующем уровне образования является необходимым условием для продолжения обучения в государственных или муниципальных образовательных учреждениях по программам последующего уровня образования.
На территории края в настоящее время действует более 2200 образовательных учреждений.
Согласно сведениям Службы по контролю в области образования Красноярского края около 60 образовательных учреждений не прошли государственную аккредитацию. Вышеизложенное обусловлено рядом причин: некачественным предоставлением учебным заведением образовательной услуги, отсутствием лицензий на образовательную деятельность, бездействиями руководителей образовательных учреждений и учредителей по прохождению процедуры государственной аккредитации.
Так, по причине слабого освоения выпускниками образовательной программы по физике лицензирующим органом средней общеобразовательной школе № 34 г. Красноярска отказано в государственной аккредитации по программе полного общего образования. В связи с этим, прокурором Свердловского района в суд направлено исковое заявление о возложении на учебное заведение обязанности выполнить необходимые мероприятия и пройти процедуру госаккредитации по программе 3 ступени. Выпускники 11 классов данной школы для прохождения итоговой аттестации и получения аттестатов государственного образца в истекшем учебном году были переведены в другие школы.
По названным причинам учащиеся образовательных учреждений, расположенных в Енисейском, Кежемском, Пировском районах, городе Сосновоборске и ряде других районов, также в конце 2011-2012 учебного года проходили государственную (итоговую) аттестацию в других учебных заведениях.
В целях устранения нарушений по каждому факту прокурорами внесены представления на имя руководителей учебных заведений и органов управления образованием, осуществляющих ведомственный контроль за надлежащим оказанием образовательных услуг. В целях предупреждения фактов незаконной выдачи документов об образовании государственного образца выпускникам прокурорами Бирилюсского района, ЗАТО г. Железногорск, а также Минусинским, Шарыповским межрайонными прокурорами руководителям 7 образовательных учреждений объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона.
По причине отсутствия положительных заключений госпожнадзора и (или) Роспотребнадзора в выдаче разрешения лицензирующим органом отказано более 20 учебным заведениям. По указанным причинам решениями глав органов местного самоуправления приостановлена деятельность 15 муниципальных образовательных учреждений (4 школы, 11 детских садов), расположенных в Абанском, Большеулуйском, Боготольском, Манском, Мотыгинском, Пировском, Туруханском, Ужурском, Уярском и других районах.
В целях устранения нарушений по иску Канского межрайонного прокурора суд обязал Таеженскую СОШ в шестимесячный срок устранить нарушения, администрацию Канского района произвести финансирование указанных мероприятий.
В прошлом учебном году в ДЮСШ «Юность» (Уярский район) в отсутствие лицензии осуществлялась образовательная деятельность по ряду программ дополнительного образования, в том числе волейболу, вольной борьбе. В выдаче лицензии было отказано в связи с тем, что физкультурно-оздоровительный комплекс из краевой собственности не передан в муниципальную. Наряду с представлением, прокурором Уярского района направлено в суд заявление об обязании школы выполнить мероприятия, необходимые для прохождения процедуры лицензирования. Аналогичное нарушение установлено в Мотыгинском районе.
Прокурорами выявлены факты самоустранения руководителей образовательных учреждений от выполнения обязанности от прохождения процедуры лицензирования. Вышеизложенное явилось основанием для направления в суд прокурором Тасеевского района 2 исковых заявлений об обязании учебных заведений выполнить мероприятия по прохождению процедуры лицензирования по программам специальных (коррекционных) образовательных учреждений 8 вида. Данные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
В течение 2012 года в целях устранения названных нарушений прокурорами внесено 34 представления, направлено в суд около 20 исковых заявлений, возбуждено 3 дела об административных правонарушениях. Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры края.