Новости

20 декабря 2017 года под руководством первого заместителя Волжского межрегионального природоохранного прокурора Макушенко Елены Александровны проведен обучающий семинар по теме: «Организация прокурорского надзора за исполнением законодательства контролирующими органами с учетом использования риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора)».

В работе семинара приняли участие работники аппарата Волжской прокуратуры, межрайонных природоохранных прокуратур 15 регионов РФ Волжского бассейна, Уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах РФ Волжского бассейна.

Отмечено, что с 1 января 2018 года при организации установленных постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» видов государственного контроля (надзора), в их числе государственный экологический, ветеринарный надзор, лицензионный контроль в области обращения с отходами, будет применяться риск-ориентированный подход.

Вопросы соблюдения законодательства о защите прав предпринимателей требуют пристального внимания со стороны природоохранной прокуратуры. На поднадзорной территории зарегистрировано более 1 млн. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что составляет шестую часть от всех зарегистрированных в РФ. Деятельность большинства из них связана с использованием природных ресурсов и оказывает антропогенное воздействие на окружающую среду. В ряде регионов Волжского бассейна созданы территории опережающего социально-экономического развития, реализуются инвестиционные проекты.

Полномочиями в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в том числе контрольно-надзорными, наделены более 100 органов. Ежегодно органами экологического надзора проводится более 10 тыс. плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В ходе формирования сводного плана проведения поднадзорными органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, уполномоченными в сфере охраны окружающей среды, плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год в отношении более чем 1,6 тыс. объектов проверок прокуратурой принято решение об отказе включения их в план, в том числе и по причине несоблюдения требований о применении рис-ориентированного подхода. В результате количество проверочных мероприятий, запланированных на 2018 год, уменьшилось более чем на 30%.

По итогам обсуждения выработан комплекс мер, направленных на повышение эффективности и совершенствование надзорной деятельности в рассматриваемой сфере, своевременное реагирование на нарушения прав инвесторов, намечены мероприятия по взаимодействию с Уполномоченными по защите прав предпринимателей.