Новости

Управлением Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе проанализирована практика прокурорского надзора в сфере содействия занятости населения и зашиты от безработицы. В условиях сложной экономической ситуации прокуроры систематически проводили проверки в указанной сфере, выявляя нарушения закона.

В округе установлены нарушения в деятельности центров занятости населения. Заявители не всегда уведомлялись о постановке на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы и снятии с него, об отказе в признании безработными. Гражданам, состоявшим на учете в центрах занятости свыше 6 месяцев, не предлагалось принять участие в общественных работах, допускались нарушения при организации проведения данных работ; претендентам предлагалась работа без учета их физических возможностей; запрашивались не предусмотренные законом документы и сведения, не в полном объеме проводились мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве инвалидов и др.Так, в Красноярском крае центры занятости выдавали безработным направления для трудоустройства на не свободные рабочие места: одному из инвалидов с рекомендациями о труде в домашних условиях предложена работа дворника, другим выданы направления для трудоустройства на рабочие места, находящиеся от места жительства на расстоянии 600 км.ПРОКУРОРЫ реагировали на факты неправомерного приостановления выплаты пособия по безработице. К примеру, по иску прокурора суд признал уважительной неявку в КГКУ «ИЗН г. Красноярска» для перерегистрации в качестве безработного инвалида, находившегося на санаторно-курортном лечении в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, которому на один месяц была приостановлена выплата пособия по безработице.Проверялась законность расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию мер государственной поддержки в сфере занятости.Так, прокурор внес представление руководителю центра занятости населения Бакчарского района Томской области в связи с отсутствием контроля целевого расходования бюджетных средств, выделенных работодателям для создания рабочих мест для трудоустройства инвалидов, что привело к их неправомерному расходованию. По инициативе прокурора денежные средства в сумме 100 тыс. рублей взысканы в судебном порядке.В Красноярском крае безработные граждане не выполняли условия подписанных с центрами занятости договоров, согласно которым бюджетные средства направлялись на развитие предпринимательства и самозанятости, профессиональное обучение, переселение в ДРУГУЮ местность для трудоустройства, что послужило основанием для обращения прокуроров в суды с требованием их возврата, возбуждения дел об административном правонарушении.Например, суд взыскал в краевой бюджет с предпринимателя СУММУ единовременной Финансовой помощи, поскольку им не были представлены в центр занятости документы об ее целевом использовании. Также суд удовлетворил требования прокурора о рыскании средств Финансовой поддержки с гражданина, который спустя три месяца расторг с работодателем по собственной инициативе трудовой договор, заключенный после переселения в другую местность, хотя должен был отработать в организации не менее одного года.Установлены случаи незаконного получения гражданами пособия по безработице после их трудоустройства на работу. Только в Красноярском крае прокуроры направили 49 исковых заявлений в суды о взыскании этих сумм, инициировали проведение 27 доследственных проверок на предмет наличия в действиях виновных лиц признаков мошенничества.В Забайкальском, Красноярском краях, Новосибирской и Томской областях работодатели вопреки закону в установленные сроки не информировали центры занятости о введении режима неполного рабочего времени и простоя, предстоящем высвобождении работников в результате сокращения численности или штата работников, ликвидации организации; наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов, что явилось поводом для возбуждения прокурорами дел об административных правонарушениях.Пресекались случаи неоформления или ненадлежащего оформления хозяйствующими субъектами трудовых отношений с работниками. Так, в Томской области в целях восстановления прав граждан прокуроры внесли 21 представление руководителям организаций, направили в суд 13 заявлений об установлении фактов трудовых отношений. По их инициативе 15 работодателей привлечены к административной ответственности за нарушение трудового законодательства. Принятые мер позволили легализовать трудовые отношения со 150 работниками.По результатам анализа управлением подготовлен для направления прокурорам субъектов в округе обзор в целях принятия ими дополнительных мер, направленный на обеспечение системного надзора, выявление и пресечение нарушений в деятельности центров занятости и работодателей, фактов незаконного расходования бюджетных средств, реализацию мер государственной поддержки в области занятости населения.