Прокуратура Томской области по сообщениям СМИ и жалобам граждан проверила соблюдение прав участников региональной программы «Земский доктор».
С 2012 года на территории региона наряду с единовременными компенсационными выплатами медицинским работникам, прибывшим на работу в сельский населенный пункт, предусмотренными федеральным законодателем, установлены аналогичные выплаты для врачей в возрасте до 35 лет, прибывших в городские населенные пункты с численностью населения менее 50 тысяч человек и взявших обязательство проработать там не мене 5 лет.
Размер вышеуказанных выплат составляет 1,149 млн. рублей (с учетом НДФЛ). При этом фактически после удержания Департаментом здравоохранения Томской области, выступающим в данной ситуации налоговым агентом, с гражданина суммы НДФЛ последний получал на руки только 1 млн. рублей.
Между тем, прокурорская проверка показала, что при расторжении договоров с работниками, не отработавшими пятилетний срок и обязанными в связи с этим вернуть часть выплаты пропорционально неотработанному времени, региональный Департамент здравоохранения вопреки закону требовал вернуть часть выплаты, рассчитанной исходя из всей предусмотренной в договоре суммы в размере 1,149 млн. рублей, а не 1 млн. рублей, фактически полученного медицинским работником. При этом вопрос о возврате возникшей переплаты по НДФЛ в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ, не решался.
По итогам проверки заместитель прокурора области Игорь Кошель внес руководителю Департамента здравоохранения Томской области представление, по результатам рассмотрения которого медицинские работники уведомлены о праве обратиться в государственный налоговый орган с заявлением о возврате излишне удержанной суммы налога на доходы физических лиц. В типовое соглашение о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты включено положение, предусматривающее зачет излишне удержанной суммы налога на доходы физических лиц при расчете средств, подлежащих возврату в областной бюджет.