Прокуратура Кожевниковского района проверила исполнение администрацией Кожевниковского сельского поселения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ или услуг для муниципальных нужд.
В силу закона закупка у единственного поставщика может осуществляться без проведения конкурсных процедур в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей. При этом прямо запрещены действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции в сфере закупок для государственных или муниципальных нужд.
Между тем, проверка показала, что администрация Кожевниковского сельского поселения в период с августа по декабрь 2016 года заключила с местной организацией 10 муниципальных контрактов на выполнение однотипных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог в селе Кожевниково на сумму, составляющую более полумиллиона рублей. При этом дробление контрактов производилось искусственно с тем, чтобы цена каждого из них не превышала 100 тыс. рублей и не препятствовала их заключению на внеконкурсной основе.
Усмотрев в действиях администрации Кожевниковского сельского поселения признаки нарушений антимонопольного законодательства, прокурор района Таир Маметов внес Главе Кожевниковского сельского поселения представление с требованием о недопущении подобных нарушений впредь.
Однако в ответе на представление глава местной администрации настаивал на правомерности своих действий.
С учетом этого прокурор района Таир Маметов возбудил в отношении Главы Кожевниковского сельского поселения дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом). Виновному должностному лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 тыс. рублей (постановление Кожевниковского районного суда Томской области вступило в законную силу).
Наряду с этим по материалам прокурорской проверки Управление Федеральной антимонопольной службы России по Томской области вынесло администрации сельского поселения предупреждение о прекращении действий, нарушающих антимонопольное законодательство.
По результатам прокурорского вмешательства практика незаконного дробления сумм муниципальных контрактов прекращена.