Новости

Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура обратилась в Нижегородский областной суд с административным исковым заявлением к Правительству Нижегородской области о признании отдельных норм Правил проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений в Нижегородской области и Методики расчета компенсационной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений и компенсационного озеленения, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2016 № 376, недействующими.

Оспариваемое постановление Правительства устанавливало иную кратность для расчета ущерба, причиненного незаконным уничтожением или повреждением зеленых насаждений, чем это указано в постановлении Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», а также в нарушение основных принципов охраны окружающей среды и природопользования, бюджетного законодательства, законодательства о конкуренции, утвердило понижающий коэффициент компенсационной стоимости в отношении зеленых насаждений при реализации объектов, включенных в адресные инвестиционные программы Нижегородской области, в государственные программы, финансируемые за счет средств бюджетов.

Решением Нижегородского областного суда от 29.03.2017 иск удовлетворен в части признания незаконным пункта, устанавливающего понижающий коэффициент расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений.

Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда РФ 09.08.2017 с участием работника Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры рассмотрены апелляционное представление Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры и апелляционная жалоба регионального Правительства области на решение Нижегородского областного суда.

Оценив собранные по делу доказательства, судебная коллегия Верховного Суда РФ согласилась с доводами апелляционного представления прокуратуры о том, что применение произвольно устанавливаемых региональными органами власти коэффициентов, применяемых к ценам и нормативам затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием зеленых насаждений, влечет нарушение установленных уголовным законодательством принципов законности и справедливости, поскольку указанные коэффициенты напрямую влияют на квалификацию преступлений, предусмотренных ст. 260, ст. 261 УК РФ, и их отграничение от административного проступка.

Апелляционным определением Верховного Суда РФ апелляционное представление удовлетворено, решение Нижегородского областного суда отменено. Пункт Методики, устанавливающий иную кратность для расчета ущерба, причиненного незаконным уничтожением или повреждением зеленых насаждений, признан недействующим.