Новости

Прокуратура города Североморска проверила постановление администрации ЗАТО г.Североморск «Об утверждении Положения «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования ЗАТО г.Североморск».

Согласно данному Положению, при проведении мероприятий муниципального земельного контроля орган, уполномоченный на осуществление контроля, не взаимодействует с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на проверяемом земельном участке. Однако данный пункт Положения противоречит требованиям Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Положением, в нарушение положений закона, не предусмотрено проведение плановых проверок. Проверки проводятся в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информации о наличии признаков нарушения земельного законодательства. Вместе с тем, данные проверки относятся к внеплановым и должны быть согласованы с прокуратурой. Однако этого оспариваемое Положение не предусматривает.

По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В нарушение закона, Положения предусматривает установление формы акта проверки непосредственно администрацией МО ЗАТО г.Североморск, что является коррупциогенным фактором - принятием нормативного правового акта за пределами компетенции.

Таким образом, поскольку постановление администрации ЗАТО г. Североморск противоречит нормам права, установленным Федеральным законом №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)», Главе администрации принесен протест на указанное постановление с требованием об его отмене.

Рассмотрев протест прокуратуры, администрация города приняла решение изменения не вносить, протест прокуратуры отклонить.

Прокуратура обратилась в суд о понуждении администрации города отменить незаконный нормативный акт. Североморским городским судом иск прокурора удовлетворен в полном объеме. Решение вступило в законную силу.