Новости

В 2016 году на территории области зарегистрировано 202 преступления коррупционной направленности, что на 41 % меньше аналогичного периода 2015 года (341 преступлений).

Наибольшее число преступлений (30) зарегистрировано на территории Тихвинского района за счет выявления и возбуждения многоэпизодного уголовного дела в отношении сотрудника ГИБДД и его посредника, организовавших оформление водительских удостоверений за взятки.

В Гатчинском, Кингисеппском, Кировском, Приозерском и Сланцевском районах области зафиксирован незначительный рост числа выявленных преступлений коррупционной направленности.

На территории наиболее крупных районов региона наблюдается снижение числа выявленных преступлений: Всеволожский со 196 до 7 преступлений, на 96 %, Выборгский - с 11 до 8, на 27 %, что обусловлено снижением эффективности работы оперативных подразделений.

Из всех зарегистрированных в 2016 году преступлений 83 или 59 % от общего числа составляют хищения чужого имущества мошенническим путем (40 преступлений, - 80,5 %) либо путем присвоения или растраты (43,+7,5 %). Около 40 % зарегистрированных преступлений составляют преступления, предусмотренные ст. 290 УК РФ (27, + 68,75 %), ст. 291 УК РФ (40, -14,89 %) и ст. 291.1 УК РФ (13, АППГ - 0).

На прежнем уровне осталось количество выявленных фактов служебных подлогов – 14 (13, + 7,7 %).

Выявлено 4 (1) преступления, предусмотренного ст. 174.1 УК РФ, и 1 преступление, предусмотренное ст. 204 УК РФ (0).

К сфере, наиболее подверженной коррупционной преступности в отчетном периоде, следует отнести использование бюджетных денежных средств.

Так, в результате усиления надзора за соблюдением требований законодательства при рассмотрении сообщений и расследовании коррупционных преступлений в сфере ЖКХ в 2016 году стало выявление в преступления, связанного с хищением бюджетных денежных средств, выделяемых на поддержку компаний – поставщиков коммунальных услуг, совершенного в особо крупном размере. СО по г. Тихвин СУ СК России по Ленинградской области 27.06.2016 возбуждено уголовное дело № 636054 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, по факту мошенничества при получении руководством ОАО «УЖКХ» выплат из областного бюджета в виде субсидий на возмещение части затрат на предоставление коммунальных ресурсов (услуг) по водоотведению на сумму свыше 17,7 млн. рублей.

В период времени с 01.01.2013 по 31.12.2015 неустановленные лица из числа руководства ОАО «УЖКХ» действуя из корыстных побуждений, путем обмана, с целью хищения денежных средств путем их незаконного получения в виде субсидий, предусмотренных постановлением Правительства Ленинградской области от 13.02.2013 № 30 изготовили и в дальнейшем представили в Правительство Ленинградской области подложные документы, содержащие недостоверные сведения о предоставлении услуг населению района по поставке коммунальных ресурсов, в том числе услуг по водоотведению и холодному водоснабжению, достоверно зная, что фактически данные услуги, оказываются не в полном объеме и ненадлежащего качества, на основании которых Правительство Ленинградской области перечислило на расчетные счета ОАО «УЖКХ», денежные средства на общую сумму 17 704 002, 67 руб., которые неустановленные лица обратили в свою пользу и распорядились ими по своему усмотрению.

В настоящее время расследование по уголовному делу продолжается.

СУ УМВД России по Гатчинскому району 07.10.2016 возбуждено уголовное дело № 610280 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ, в отношении И. и С., которые при участии неустановленных должностных лиц МУП «Водоканал» совершили мошеннические действия при заключении контракта о ремонте второго магистрального кольца, похитив при этом денежные средства в сумме 134786 руб. 68 коп.

В настоящее время предварительное расследование по уголовному делу не окончено, нарушений при производстве по нему предварительного следствия не выявлялось.

Около 40 % зарегистрированных преступлений составляют преступления, предусмотренные ст. 290 УК РФ (27, + 68,75 %), ст. 291 УК РФ (40, -14,89 %) и ст. 291.1 УК РФ (13, АППГ - 0).

Выявлено 7 преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 290 УК РФ, по признаку получения взятки в крупном размере или группой лиц по предварительному сговору.

Например, 30.09.2016 следственным отделом по г. Всеволожску следственного управления Следственного комитета РФ по Ленинградской области по признакам преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 290 УК РФ, возбуждено уголовное дело в отношении сотрудников ОВО УМВД России по Всеволожскому району, которые по предварительному сговору получили у Н. взятку в размере 24 тыс.руб.

Размер самой крупной выявленной взятки составил 2 млн. руб.

01.08.2016 во Всеволожский городской суд с обвинительным заключением для рассмотрения по существу направлено уголовное дело в отношении оперуполномоченного ОЭБиПК УМВД России района по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 30, ч. 6 ст. 290, ч. 2 ст. 169 УК РФ, который незаконно изъял оборудование и сырье в одной из коммерческой организаций Всеволожского района, после чего вымогал взятку в размере 2 млн. руб. за их возврат и не создание препятствий к дальнейшей деятельности.

Уголовное дело в настоящее время судом не рассмотрено.

В 2016 году ущерб по оконченным производством уголовным делам составил почти 107,5 млн. руб. (2015 г. – 83,7 млн. руб., + 28,4 %) возмещено на стадии следствия 31 407 тыс. руб.(или 29,2 % от установленного ущерба, что на 16,6 % больше показателей 2015 года, когда возмещение ущерба составило 11,8 % от общей суммы ущерба).

В целях возмещения последствий коррупционных действий прокурорами заявлено 12 исков на общую сумму 15 688 тыс. руб. (2015 г. – 1.260 тыс. руб.), из которых рассмотрено и удовлетворено 2 иска на сумму 474 тыс. руб.

Так, приговором Волховского городского суда Ленинградской области от 06.09.2016 Шмелева С.Г. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, в результате чего федеральному бюджету РФ причинен имущественный ущерб на сумму 200 тыс.руб. Ущерб в размере 73 тыс.руб. Шмелевой С.Г. возмещен в ходе судебного разбирательства.

Городскими и районными судами области за анализируемый период рассмотрено 126 уголовных дел коррупционной направленности в отношении 136 лиц (2015 г. – 109 дел в отношении 114 лиц).

По 107 уголовным делам в отношении 116 лиц постановлены обвинительные приговоры (АППГ – 99 дел в отношении 101 лица).

Практика показывает, что наказание осужденным назначалось с учетом совокупности данных о личности подсудимых, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств, влияющих на наказание, смягчающих и отягчающих обстоятельств.