Новости

Между органами прокуратуры области и органами государственной власти и местного самоуправления установлено конструктивное взаимодействие, которое способствует задачам обеспечения соответствия принимаемых нормативных правовых актов субъекта РФ и местного самоуправления, федеральному законодательству.

Особое внимание аппаратом прокуратуры области уделяется качеству правовой экспертизы принимаемых региональных актов. В рамках подготовки к декабрьскому заседанию Белгородской областной Думы аппаратом прокуратуры области изучено 17 проектов законов области, на 8 из которых направлены замечания, а 1 проект Закона принят по инициативе прокуратуры.

В частности, в ходе изучения проекта закона Белгородской области «О внесении изменений в некоторые законы Белгородской области» (далее -проект Закона области) установлено следующее.

Представленный законопроект разработан в рамках реализации положений Указа Президента РФ от 04.12.2009 №1381 «О типовых государственных должностях субъектов РФ» и направлен на обеспечение конкретизации полномочий лиц, замещающих государственные должности Белгородской области первого заместителя, заместителей Губернатора Белгородской области и осуществляющих руководство департаментами Белгородской области.

Согласно проекту Закона области предлагалось внести изменения в ряд законов области, в том числе дополнить существующий перечень государственных должностей Белгородской области соответствующими должностями с двойным наименованием: «первый заместитель Губернатора Белгородской области - начальник департамента Белгородской области», «заместитель Губернатора Белгородской области - начальник департамента Белгородской области».

Между тем, предлагаемые проектом Закона области изменения в некоторые законы области, не могли быть приняты без учета принятия соответствующих изменений в Устав Белгородской области. Согласно ст. 1 Федерального закона от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы РФ» государственная служба РФ - профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения соответствующих полномочий лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.

Государственными должностями субъектов РФ признаются должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственного органа субъекта РФ (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»).

В силу требований ст. 1 Закона Белгородской области от 22.03.2007 № 105 «О государственных должностях Белгородской области и гарантиях деятельности лиц, их замещающих» под государственными должностями Белгородской области понимаются должности, устанавливаемые настоящим законом в соответствии с Уставом Белгородской области, законами Белгородской области для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Белгородской области и иных государственных органов Белгородской области.

При указанных выше обстоятельствах, указанный проект закона Белгородской области «О внесении изменений в некоторые законы Белгородской области» мог быть принят после внесения соответствующих изменений в Устав Белгородской области.

Замечания прокуратуры области удовлетворены, подготовлен проект о внесении соответствующих изменений в Устав Белгородской области.

На основании положений ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурором области в адрес председателя Белгородской областной Думы также направлена информация, в которой предложено рассмотреть вопрос о внесении соответствующих изменений в Избирательный кодекс Белгородской области.

На очередном заседании областной Думы требования прокуратуры области удовлетворены, региональные законы приняты с учетом позиции прокуратуры.