Новости

В текущем периоде 2011 года органы прокуратуры Санкт-Петербурга провели проверки на предмет соблюдения бюджетного законодательства, законодательства о выборах и в сфере дорожного хозяйства, по результатам которых приняты меры прокурорского реагирования в отношении 243 нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Принесено 216 протестов, внесено 21 представление, направлено 6 заявлений в суд. В соответствие с федеральным законодательством приведено 174 нормативных правовых акта.

Муниципальные нормативные правовые акты противоречили Бюджетному кодексу РФ, Федеральному закону от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Закону Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге».

Например, прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга опротестовала решение МС МО Черная речка об утверждении Положения о Почетном гражданине МО Черная Речка, которое принято в нарушение компетенции, предусмотренной Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставом муниципального образования.

Кроме того, один из пунктов Положения устанавливал обязанность должностных лиц всех уровней власти, расположенных на территории МО МО Черная Речка, оказывать содействие почетному гражданину МО МО Черная Речка при исполнении им общественных обязанностей, что противоречит требованиям Конституции РФ, которая регламентирует, что установление общих принципов организации системы органов государственной власти отнесено к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

В нарушение требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» приняты постановления МА МО МО Морские ворота «Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности МА МО МО Морские ворота» и решение МС МО МО Морские ворота «Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности МС МО МО Морские ворота», которыми установлены дополнительные полномочия органов местного самоуправления по обеспечению доступа к информации о деятельности муниципального образования.

Основными причинами выявляемых в муниципальных нормативных правовых актах нарушений федерального и регионального законодательства по-прежнему являются игнорирование требований действующего законодательства, а также значительное количество изменений, вносимых в него, вследствие чего муниципальные органы зачастую несвоевременно корректируют уже принятые нормативные правовые акты.

По выявленным нарушениям в деятельности должностных лиц муниципальных образований органами прокуратуры внесено 28 представлений.

По результатам рассмотрения представлений в целях устранения причин и условий, способствующих нарушениям законодательства в сфере муниципального нормотворчества, к дисциплинарной ответственности привлечено 25 лиц.

С целью устранения выявленных нарушений и совершенствования правотворческой деятельности муниципальных образований органами прокуратуры продолжено проведение с главами муниципальных образований семинарских занятий.