Новости

Как сообщил официальный представитель Генеральной прокуратуры РФ Александр Куренной, Генпрокуратура России проверила деятельность акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства». В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения законодательства в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, закупок, а также факты ненадлежащего корпоративного управления.

Как установлено проверяющими, в уставный капитал АО «Агентство кредитных гарантий» (прежнее название общества) из федерального бюджета в конце июля 2014 г. внесено 50 млрд. руб. Однако, запланированные результаты работы по предоставлению гарантий для кредитования перспективных структур малого и среднего бизнеса, в том числе в сфере развития инновационных технологий, не достигнуты.

Бывший менеджмент корпорации не сумел обеспечить реализацию ряда задач по поддержке малого и среднего бизнеса. В частности, в ряде случаев не выполнялись запланированные показатели работы общества. В 2014 г. были выданы гарантии для кредитования предпринимателей на общую сумму 1,43 млрд. руб., что составило только 3 % от запланированного объема выдачи. За 9 месяцев 2015 года объем выданных гарантий составил 15,11 млрд. руб., то есть всего лишь 23 % от запланированного объема.

Порядок предоставления гарантий не соответствовал принципам открытости процедур оказания поддержки малому и среднему бизнесу. Деятельность общества во многом осуществлялась исключительно через банки-партнеры. При этом все гарантии выдавались без права отзыва, что лишало корпорацию возможности воздействовать на банки, кредитующие бизнес.

ОАО «Агентство кредитных гарантий» фактически не принимало мер к поддержке инновационной деятельности предпринимателей. Кроме того, структура не контролировала финансовое состояние коммерческих фирм - получателей гарантий, наличие у них залогового имущества, а также соблюдения условий выдачи гарантий.

Стоимость гарантии корпорации, увеличивающая конечную стоимость кредита для субъекта предпринимательства на 1,25 % годовых, оставалась постоянной и не дифференцировалась в зависимости от обеспеченности кредита. Выявлены факты предоставления гарантий по кредитам с весьма существенной ставкой - 26 % годовых без учета стоимости гарантии, а также выдача гарантии организации, реализующей алкогольную продукцию, что прямо запрещено законом.

Поставленные перед агентством задачи по созданию Национальной гарантийной системы - единой системы организаций, гарантирующих предоставление дешевых кредитов для бизнеса – в 2014-205 годах не были решены.

Многочисленные нарушения установлены при осуществлении обществом закупок информационных систем и других товаров для собственных нужд. Если в 2014 году с единственными поставщиками заключено 89 % от общего количества договоров, то за 9 месяцев 2015 года таких договоров стало уже 96 %. При этом обоснование закупки у единственного поставщика зачастую отсутствовало, сведения о заказах в Единой информационной системе закупок не размещались.

По итогам проверки в АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Представление рассмотрено, и корпорация уже принимает меры по устранению этих нарушений.