Прокуратурой Пыщугского района проведена проверка земельного законодательства, законодательства о предоставлении муниципальных услуг в деятельности администрации Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области, в ходе которой уставлено следующее.
Постановлением администрации Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района от 23.12.2015 года № 158 утвержден Порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пыщугского сельского поселения муниципального района, земельные участки, собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».
Согласно п. 7 указанного выше Порядка арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя в связи с изменением коэффициента, соответствующего индексу потребительских цен в Костромской области за предшествующий период, ежегодно утверждаемого постановлением администрации Костромской области, при изменении кадастровой стоимости земельного участка и в иных случаях – при изменении законодательства РФ, Костромской области, нормативно-правовых актов Костромской области.
Приведенное основание одностороннего изменения существенного условия договора противоречит основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, а именно противоречит принципу предсказуемости расчета арендной платы, правовой определенности и позволяет должностным лицам изменять арендную плату предпринимателям фактически произвольно при изменении любого законодательства.
В связи с выявленными нарушениями прокурором района направлено в Павинский районный суд административное исковое заявление о признании нормативного правового акта не действующим в части.