В целях качественного осуществления надзора вопросы оплаты труда неоднократно рассматривались на расширенных заседаниях коллегии прокуратуры области, дважды на заседаниях межведомственной рабочей группы по противодействиям правонарушениям в социального и миграционной сферах. Прокуратурой области организовано эффективное взаимодействие с контролирующими, правоохранительными органами, от которых систематически поступает информация о состоянии законности и принимаемых мерах в сфере оплаты труда, используемая в работе органов прокуратуры области.
На постоянной основе принимаются меры превентивного характера, направленные на своевременное выявление нарушений.
По фактам неполноты реализации полномочий Государственной инспекцией труда в Амурской области и УФССП России по Амурской области внесено 13 представлений, по результатам рассмотрения которых 8 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
На протяжении 2015 года наблюдалась отрицательная динамика роста статистической задолженности по заработной плате, уровень которой к 01.06.2015 в ОАО «Буреягэстрой» достиг максимальной отметки в размере, превышающем 62,6 млн. рублей за март-апрель 2015 года. И лишь к 01.11.2015 наметилась положительная тенденция к стабилизации состояния законности в указанной сфере и снижению статистической задолженности по заработной плате.
По состоянию на 01.01.2016 задолженность по заработной плате в целом по области составляла у трех предприятий-респондентов 7 млн. рублей. Благодаря принятым во втором полугодии 2015 года мерам прокурорского реагирования статистическая задолженность снизилась почти в 9 раз.
Так, принятыми мерами удалось добиться полного погашения задолженности по заработной плате в ОАО «Буреягэсстрой», ООО «ЖКХ – Ресурс «Райчихинский», ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России».
В ходе проверок давалась уголовно-правовая оценка действиям руководителей организаций, допустивших невыплату заработной платы работникам.
Так, прокурором Селемджинского района по факту длительной невыплаты заработной платы работникам МУП «Селемджинский» 16.09.2015 в СО по Селемджинскому району СУ СК РФ по Амурской области направлены материалы в порядке ст. 37 УПК РФ. Следственным органом 16.10.2015 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, в связи с полной невыплатой свыше двух месяцев заработной платы (ведется расследование).
Пристальное внимание уделяется вопросам исполнения трудового законодательства в организациях, находящихся в различных стадиях банкротства.
Всего с начала 2015 года в Амурской области принятыми мерами прокурорского реагирования удалось добиться реального погашения задолженности по заработной плате в сумме порядка 580 млн. рублей, восстановлены права более 15 тысяч работников.
В результате надзорной деятельности в рассматриваемой сфере в истекшем году выявлено свыше 16 тысяч нарушений в сфере оплаты труда, что на 30,6% больше, чем за аналогичный период 2014 года (12,3 тыс.). В целях устранения нарушений внесено 580 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено более 300 лиц, к административной ответственности – 220 лиц в виде штрафов на общую сумму около 2,4 тыс. рублей, два руководителя организаций дисквалифицировано, принесено около 30 протестов, в суд направлено около 4,4 тысяч заявлений на сумму около 160 млн. рублей, вынесено 5 постановлений в порядке п. 2 ч. 2. ст. 37 УПК РФ, по результатам рассмотрения которых возбуждено пять уголовных дел.
Вопросы соблюдения прав граждан на оплату труда находятся на особом контроле органов прокуратуры Амурской области.