Новости

Работа в органах прокуратуры в основном связана с защитой прав и интересов граждан, и значительное место в общем объеме занимает работа с обращениями граждан.

В истекшем году около трех тысяч жителей области и представителей предприятий различных форм собственности побывали на личном приеме у работников прокуратуры и получили квалифицированную помощь.

В прокуратуру области поступило около 7 тысяч жалоб и обращений граждан. Непосредственно прокурорами разрешено 82,8 % обращений и только 17,2 % перенаправлены в иные уполномоченные органы. Практически каждое третье обращение признано обоснованным и по нему приняты меры прокурорского реагирования, направленные на устранение нарушений.

Всего внесено 613 представлений, принесено 53 протеста, 8 должностных лиц предостережены о недопустимости нарушения законов, в суд направлено 1112 исков (заявлений), возбуждено 151 дело об административных правонарушениях.

Изучение практики разрешения обращений органами прокуратуры области показало, что надзорная деятельность прокуратуры в сферах трудовых и жилищных правоотношений остается наиболее приоритетной и требует пристального внимания, так как большая часть рассмотренных и удовлетворенных обращений связана с нарушениями трудового и жилищного законодательства.

Большинство обращений разрешено по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов (79,5%), каждое второе из которых удовлетворено.

Основная масса обращений касается вопросов жилищного законодательства и сферы ЖКХ (1168 или 30 %). Распространенными остаются жалобы по вопросам неисполнения управляющими организациями обязанности по управлению многоквартирными домами, непринятия мер к надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов, несоответствие температурного режима в жилых помещениях установленным нормам, увеличения тарифов на жилищно-коммунальные услуги и т.п.

При проверках указанных обращений прокуроры уделяют особое внимание защите прав наиболее незащищенных слоев населения.

Так, по результатам проверки обращения пенсионеров, жителей многоквартирных домов г. Сусумана о нарушении правил содержания жилых домов и порядка проведения в них ремонтных работ прокурором Сусуманского района в адрес директора ООО «Реммонтаж» внесено представление. Также прокурором возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 тыс. руб.

Жалобы и заявления по вопросам нарушения трудового законодательства составляют 20 % (825). Жители области обращались по вопросам несвоевременной выплаты заработной платы, нарушений при её начислении, законности наложения дисциплинарных взысканий, задержки выплат окончательного расчета при увольнении и отпускных сумм.

К примеру, заявитель обратился в прокуратуру г. Магадана за помощью по вопросу нарушения ОАО «Колыматранснефть» трудового законодательства в части невыплаты окончательного расчета при увольнении.

После принятых мер прокурорского реагирования заявителю произведен окончательный расчет при увольнении в сумме свыше 280 тыс. руб.

По материалам проверки юридическое лицо и его руководитель оштрафованы на 38 тыс. руб.

Актуальными остаются вопросы охраны окружающей среды и природопользования. Поводами для обращения граждан в органы прокуратуры явились вопросы охраны и использования объектов животного мира, рыболовства, загрязнения окружающей среды, нарушения законодательства об обращении с отходами производства и потребления.

Например, Магаданской межрайонной природоохранной прокуратурой рассмотрено обращение и установлены факты нарушений ООО «Полигон ТБО «Магаданский» экологических, санитарных и иных требований при обращении с отходами и эксплуатации полигона ТБО г. Магадана. В связи с чем природоохранным прокурором внесено представление, также возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 и 4.1 ст. 6.25 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых Общество оштрафовано на 130 тыс.рублей.

В прошедшем году в 2,3 раза увеличилось количество разрешенных обращений по вопросам соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.

Характерными нарушениями, выявленными при рассмотрении указанных обращений, являются нарушения законодательства об образовании, непредоставление лицам из числа детей-сирот жилого помещения, законодательства, направленного на защиту имущественных прав детей в части взыскания алиментов на их содержание, нарушение прав на получение гарантированного общедоступного и бесплатного образования.

Так, прокуратурой города Магадана по результатам проверки обращения выявлены факты необеспечения школьников учебными пособиями, в том числе рабочими тетрадями. Принятыми мерами прокурорского реагирования нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

На протяжении трех лет наблюдается тенденция к снижению количества поступающих и разрешенных обращений по вопросам следствия и дознания.

Основными причинами удовлетворения жалоб по вопросам следствия и дознания в органах прокуратуры и внутренних дел по-прежнему остаются неполнота проведенных доследственных проверок, волокита и необъективное ведение следствия, необоснованное приостановление и прекращение производства по уголовным делам.

Несколько снизилось количество разрешенных обращений по вопросам надзора за соблюдением законности при исполнении уголовных наказаний.

Уменьшение числа разрешенных обращений связано с общей стабилизацией оперативной обстановки в местах лишения свободы, улучшением материально-бытовых и других условий отбывания наказания осужденных и следственно-арестованных, более полным и неформальным разрешением обращений.

Применение новых форм работы и мер организационного характера позволили увеличить число принятых граждан до трех тысяч. Каждый четвертый принят лично прокурорами и их заместителями.

С целью защиты прав, свобод и законных интересов граждан, оперативного принятия мер прокурорского реагирования организован приём заявителей руководителями прокуратуры области в приёмной Президента РФ в Магаданской области. Налажена практика встреч прокурора области и его заместителей с населением и общественностью в отдаленных районах Магаданской области. Все горрайспецпрокуроры осуществляют выездной прием граждан в отдаленные населенные пункты на поднадзорной территории.

По различным вопросам по телефону «горячей линии» обратились 246 (234) граждан. На четверть увеличилось число обращений в интернет-приемную прокуратуры области.

По наиболее актуальным вопросам результаты разрешения обращений освещаются в СМИ. При разрешении обращений и осуществлении приема обратившимся гражданам разъясняются нормы законодательства, права и правовые способы их защиты, ведется разъяснительная работа. Анализ вопросов, поступивших по телефону «горячей линии» и по итогам приема граждан послужил основанием для подготовки и выпуска аппаратом прокуратуры области 10 информационно-справочных брошюр по различным правовым проблемам.

Прокуроры продолжают активно исполнять задачи по защите конституционных прав граждан, по результатам рассмотрения обращений принимают конкретные меры прокурорского реагирования по фактам нарушений законов и реального их устранения.