Новости

В 2015 году органами прокуратуры области принимались меры направленные на реализацию полномочий, установленных ст. 9.1 Федерального закона «О прокуратуре РФ» и ст. ст. 3, 4 Федерального закона «Об антикоррупционой экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Прокуратурой области изучается практика реализации установленной функции по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

Проверками установлено, что продолжают иметь место факты уклонения органов местного самоуправления от проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. Прокурорами направлено в суды 18 исковых заявлений (в том числе 3 - в связи с отклонением представлений) о признании незаконным бездействия и об обязании органов местного самоуправления принять меры к проведению предусмотренной законом антикоррупционной экспертизы.

Органами прокуратуры области проведена антикоррупционная экспертиза 5 839 нормативных правовых актов. Экспертизой выявлено 154 нормативных правовых акта, в которых установлено 240 коррупциогенных факторов, из них - 122 противоречащих действующему законодательству.

Коррупциогенные факторы выявлены в 1 нормативном правовом акте Правительства Тверской области и 153 правовых актах органов местного самоуправления.

Для устранения коррупциогенных факторов внесено 32 требования, принесен 121 протест, направлено в суд 1 заявление. На конец 2015 года устранены коррупциогенные факторы из 140 нормативных правовых актов.

Коррупциогенные факторы выявлены в нормативных правовых актах в следующих сферах регулирования:

- законодательство о муниципальной службе – 76;

- законодательство о правах, свободах и обязанностях человека и гражданина – 74;

- законодательство о бюджете – 27;

- градостроительное законодательство – 25;

- законодательство о землепользовании – 18;

- законодательство о социальных гарантиях лицам, замещающим должности муниципальной службы – 14;

- законодательство о государственной и муниципальной собственности – 3;

- о налогах – 3.

Наиболее характерными нормативными правовыми актами, содержащими коррупциогенные факторы, по прежнему являются административные регламенты оказания муниципальных услуг, осуществления разрешительных услуг, предусматривающие излишние и обременительные требования для граждан и юридических лиц и возможность принятия решений об отказе в предоставлении муниципальной услуги на основания личного усмотрения уполномоченного должностного лица, правовые акты, регулирующие размещения нестационарных объектов, оборот земельных участков и порядок использования муниципального имущества, порядок проведения конкурсов на замещение должностей муниципальной службы.

Органами прокуратуры области изучены 2 716 проектов нормативных правовых актов. Выявлено 59 проектов правовых актов, содержащих 128 коррупциогенных фактора. В целях устранения коррупциогенных факторов направлено 58 информаций. Устранены коррупциогенные факторы из 57 проектов. Все коррупциогенные факторы выявлены в проектах нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Прокуратурой области на предмет соответствия действующему законодательству, в том числе, на наличие коррупциогенных факторов, изучено 400 проектов нормативных правовых актов Законодательного Собрания и Правительства Тверской области. Коррупциогенные факторы не выявлены.

Работа по проведению антикоррупционой экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов будет продолжена.