В целях надлежащей организации и осуществления надзора за соблюдением прав граждан на оплату труда в Забайкальском крае в истекшем году подчиненным прокурорам направлено 8 информационных писем, 29 индивидуальных писем. Вопросы, связанные с обеспечением трудовых прав работников конкретных предприятий и организаций, рассмотрены на 6 заседаниях межведомственной рабочей группы при прокуратуре края, на 24оперативныхсовещаниях.
Прокуратура края осуществляет тесное взаимодействие с краевыми органами власти по вопросам соблюдения прав работников на оплату труда, принимает участие в совещаниях по вопросам погашения задолженности по оплате труда под председательством Главного федерального инспектора и заместителя Губернатора края.
В связи с образованием задолженности по заработной плате перед работниками бюджетных учреждений в марте 2015 года были объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона с предупреждением об уголовной ответственности по ст. 293 УК РФ (работодателям – по ст. 145.1 УК РФ, ст. 5.27 КоАП РФ) Губернатору Забайкальского края, краевым министру финансов, министру здравоохранения, министру образования, науки и молодежной политики, министру культуры, министру труда и социальной защиты, министру природных ресурсов и промышленной политики, министру экономического развития, министру образования, науки и молодежной политики. Заместитель прокурора края на заседаниях межведомственной комиссии по проблемам оплаты труда при Правительстве края объявил предостережения руководителям 6 организаций.
Всего при осуществлении надзора в рассматриваемой сфере в целях устранения выявленных 14,5 тыс. нарушений прокурорами внесено 507 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 407 и 298 должностных лиц соответственно. Объявлено 259 предостережений. На незаконные правовые акты принесено 367 протестов. В интересах граждан в суд направлено 6673 заявления о взыскании 156 млн. 923 тыс. руб. В следственные органы направлено 11 материалов с постановлениями о возбуждении уголовных дел.
В результате принятых мер реагирования в течение 2015 года погашена задолженность по заработной плате в размере 1 млрд. 569 млн. руб.
По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю на 1 января 2016 года в Забайкальском крае имелась просроченная задолженность по заработной плате в размере 54,2млн. руб. перед 1074 работниками в 17 организациях. Из них задолженность из-за бюджетного недофинансирования – 2 млн. руб., в т.ч. задолженность из-за бюджетного недофинансирования отражена двумя предприятиями ЖКХ в размере 976 тыс. руб.
Основную часть в структуре общей задолженности занимают 2 организации по добыче полезных ископаемых – 41,7 млн. руб. (76,9%), 6 предприятиий в сфере ЖКХ – 4,7 млн. руб. (8,5%), 6 бюджетных учреждениях – 1,1 млн. руб. (2%), по одной организации в сфере строительства судов – 1,5 млн. руб. (2,7%), лесозаготовительной деятельности – 269 тыс. руб. (0,5%), сельского хозяйства – 4,8 млн. руб. (8,85%).
Проводимый совместно с уполномоченными ведомствами мониторинг свидетельствует о том, что фактически размер такой задолженности с учетом её латентности составляет 283,3 млн. руб.
(Информацию предоставила старший прокурор отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Забайкальского края Баирма Хусаева)