Новости

Вопросы трудовой занятости осужденных, в том числе для взыскания с них денежных средств на возмещение вреда, причиненного преступлениями, рассмотрены на «круглом столе», проведенном Прокуратурой Ульяновской области.

В нем приняли участие региональный Уполномоченный по правам человека, представители руководства органов исполнительной власти, прокуратуры области, правоохранительных структур, общественной организации.

Как отмечено, проблемы с трудоустройством осужденных, находящихся в местах лишения свободы, а также лиц, отбывающих наказание без изоляции от общества, неминуемо влекут рост рецидивной преступности.

Кроме того, при наличии в 2014 году исполнительных листов на сумму свыше 615 миллионов рублей, реально занято трудом было лишь 33,6 % осужденных. В результате с отбывающих наказание было взыскано не более 21 млн рублей.

Как следствие, это существенно ущемляет права потерпевших по уголовным де­лам в части возмещения им преступниками материального ущерба и морального вреда.

Причем данные проблемы в случае назначения наказания в виде исправительных работ зачастую и вовсе препятствуют исполнению приговоров.

В ряде субъектов РФ ввиду значимости такой проблематики разрабатываются соответствующие региональные программы.

В целях профилактики на 2014-2018 годы постановлением Правительства региона утверждена государственная программа Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области».

Она включает в себя ряд подпрограмм - объем бюджетных ассигнований регионального бюджета на их реализацию на прошедший год составлял 72,9 млн. рублей.

Аналогичные программы профилактики правонарушений действуют на территории всех муниципальных образований области.

Однако их финансирование является недостаточным.

Кроме того, на территории региона существует ряд иных проблем взыскания с осужденных задолженности: низкий уровень их квалификации, влекущий изготовление неконкурентоспособной продукции низкого качества, высокая степень износа основных производственных средств.

В результате сокращения объемов промышленного производства снизилась заинтересованность хозяйствующих субъектов в использовании труда осужденных.

Это требует, в частности, переориентации подходов, например, посредством обеспечения органами власти и подразделениями региональной системы исполнения наказаний содействия условно осужденным в завершении обучения в целях получения основного общего и среднего (полного) образования, а также лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в восстановлении профессиональных навыков и освоении теми, кто их не имеет, востребованных профессий на рынке труда.

По итогам «круглого стола» разработан комплекс конкретных мер по усилению взаимодействия всех заинтересованных органов, решению поставленных задач и повышению результативности деятельности.