Новости

Проведенный прокуратурой Саратовской области анализ состояния законности показал, что в сфере оборота алкогольной продукции наиболее распространенными нарушениями являются продажа алкогольной продукции в ночное время, неисполнение обязанности органами местного самоуправления по установлению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также ненадлежащее исполнение должностных обязанностей сотрудниками полиции.

Появление большого количества торговых точек в многоквартирных домах, реализующих алкогольную продукцию в розлив, повлекло за собой жалобы на нарушение покоя, тишины, санитарного состояния подъездов многоквартирных домов и прилегающих к ним территорий, возникновение конфликтных ситуаций с участием лиц, приобретающих и потребляющих алкогольную продукцию в таких заведениях.

Основной проблемой в данной сфере является деятельность магазинов, реализующих слабоалкогольные напитки, для продажи которых не требуется получение лицензии, а также работа так называемых «баров», расположенных, как правило, в многоквартирных домах и функционирующих в круглосуточном режиме.

В связи с этим прокуратурой области в Саратовскую областную Думу еще в ноябре 2023 г. направлялась информация о введении на территории региона законодательного запрета продажи алкогольной продукции во дворах многоквартирных жилых домов, поскольку такое ограничение будет способствовать профилактике правонарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность граждан, а также снижению объемов потребления алкоголя.

Дополнительные правовые основы в данной сфере были установлены принятым позднее Федеральным законом от 14.02.2024 № 6-ФЗ, которым субъектам РФ дано право устанавливать требование об осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, а также вводить ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

С учетом предложений прокуратуры и данных изменений федерального законодательства Саратовской областной Думой принят Закон области от 03.05.2024 № 49-ЗСО, которым введены дополнительные ограничения и условия реализации алкогольной продукции.

В частности, установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, ежедневно с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением периода с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января. Усилены требования к минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (увеличен до 100 тыс. рублей).

Внесенные изменения вступили в силу с 1 июня 2024 года.