Новости

Прокуратурой области, прокурорами районов, городов и межрайонных прокуратур в 2022 году выявлено свыше 130 фактов несанкционированного складирования отходов (городские округа Самара, Жигулевск, Тольятти, Октябрьск, Сызрань, муниципальные районы Сергиевский, Алексеевский, Сызранский, Богатовский, Челно-Вершинский, Безенчукский, Пестравский, Кинельский, Богатовский, Волжский).

С целью их ликвидации прокурорами главам органов местного самоуправления вносились представления.В 2022 году прокурорами также активно использовалось право на обращение в суд с исками к организациям и органам местного самоуправления о понуждении ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора. Судами рассмотрено и удовлетворено 97 таких исков, ликвидировано более 50 свалок.

В силу законодательства ответственность за несанкционированное складирование отходов несут лица, их допустившие, а также правообладатели земельных участков, на территории которых выявлены свалки.Зачастую несанкционированное складирование отходов выявлялось в границах населенных пунктов, то есть в зоне ответственности органов местного самоуправления. В связи с этим меры прокурорского реагирования зачастую принимались именно к ним.

Прокуроры на системной основе в интересах жителей области добиваются, в том числе в судебном порядке, от органов местного самоуправления привести в соответствие действующие контейнерные площадки требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства либо обустроить новые площадки с учетом территориальной доступности граждан (в муниципальных районах Безенчукский, Кошкинский, Красноярский, Алексеевский, Приволжский, Челно-Вершинский, Исаклинский, Клявлинский).

Вопросы, касающиеся деятельности регионального оператора в сфере сбора и вывоза твердых коммунальных отходов, систематически поднимаются представителями бизнес-сообщества перед органами прокуратуры области, в том числе на совместных личных приёмах прокурора области и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области.

В частности, в 2022 году на прием к прокурору области обратились 6 субъектов предпринимательства, осуществляющих свою деятельности в городах Жигулевске, Нефтегорске, Новокуйбышевске, Тольятти, Безенчукском и Исаклинском районах области. Поступившие обращения содержали доводы о несогласии с действиями сотрудников ООО «ЭкоСтройРесурс», необходимости проведения перерасчета стоимости услуг, оказываемых данной организацией. Предприниматели зачастую также обжалуют определение региональным оператором способа коммерческого учета образовавшихся ТКО, влияющего на плату.

Благодаря мерам прокурорского реагирования рост тарифа произошел на 4% вместо планируемых 9%.

Так, в период с 1 января 2020 года 1 декабря 2022 года для ООО «ЭкоСтройРесурс» действовал тариф в размере 598,16 руб./м3.

В ходе совместной проверки, проведенной прокуратурой области с УФНС России по Самарской области и УФАС России, выявлены нарушения основ ценообразования в области обращения с ТКО при утверждении департаментом ценового и тарифного регулирования тарифа для ООО «ЭкоСтройРесурс».

Прокуратурой области в адрес органа тарифного регулирования в ноябре 2022 года внесено представление об устранении выявленных нарушений. В результате вмешательства прокуратуры области необходимая валовая выручка регионального оператора при расчете тарифа на 2023 год уменьшилась на 701 271 тыс. руб. и составила 5 743 081 тыс. руб.

С учетом представления прокуратуры области приказом департамента от 25.11.2022 № 820 для ООО «ЭкоСтройРесурс» установлен тариф на 2023-2027 годы в размере 622,07 руб./м3, который будет действовать с 01.12.2022 по 30.06.2024, то есть произошел рост тарифа на 4% вместо планируемых 9%.