Защита прав участников долевого строительства продолжает оставаться одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры региона.
По данным Единой информационной системы жилищного строительства, на 1 января 2023 года в регионе 123 застройщиками возводится 285 объектов многоэтажного жилищного строительства общей площадью более 3,5 млн кв.м.
Привлечение денежных средств граждан по договорам участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу осуществляется 117 застройщиками в отношении 270 домов, без применения счетов эскроу - 7 застройщиками в отношении 13 объектов, за счет собственных средств 1 застройщиком возводятся два дома.
В Едином реестре проблемных объектов состоит 10 объектов, из них 7 жилых с количеством пострадавших граждан – 100, а также 3 нежилых объекта с 214 пострадавшими гражданами.
В 2022 году количество проблемных объектов снизилось более чем на 60 % по сравнению с 2021 годом. Достроены и введены в эксплуатацию 3 жилых дома: по ул. Тимирязева в г. Нижний Тагил, по пер. Гаринский в г. Екатеринбурге, по пер. Красный в г. Екатеринбурге. Кроме того, восстановлены путём предоставления жилых помещений или денежной компенсации права 146 участников долевого строительства, вложивших свои средства в возведение 8 объектов в пос. Светлый, с. Патруши Сысертского района, городах Дегтярск, Арамиль, Серов, Первоуральск.
С целью оперативного разрешения имеющихся вопросов, повышения качества координационной работы в прокуратуре области с 2011 года действует межведомственная рабочая группа по защите прав участников долевого строительства. В 2022 году проведено 4 заседания межведомственной рабочей группы.
Руководством прокуратуры области на постоянной основе проводятся личные приёмы граждан, вложивших свои средства в проблемные объекты недвижимости.
Так, 15 июня и 17 августа 2022 прокурором области Борисом Крыловым приняты участники строительства объектов в пос. Светлый Сысертского района и в г. Первоуральске соответственно, 13 апреля и 18 мая 2022 года заместителем прокурора области Александром Юровских проведены личные приёмы участников долевого строительства объектов в пос. Патруши Сысертского района и пер. Красный г. Екатеринбурга, 20 июля 2022 года заместителем прокурора области Павлом Родченковым приняты участники строительства жилого дома в г. Серове.
Прокуратурой области обеспечено надзорное сопровождение 13 многоквартирных домов, строительство которых ведется в регионе с привлечением средств граждан по договорам участия в долевом строительстве без использования счетов эскроу.
В 2022 году прокурорами выявлялись случаи включения в договоры участия в долевом строительстве условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законодательством.
Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга при проверке договоров участия в долевом строительстве выявлены условия, которые лишают участника строительства возможности выбора способа восстановления своих прав, уменьшают гарантийный срок на период от ввода в эксплуатацию дома до передачи его участнику, необоснованно расширяют перечень обстоятельств, влекущих освобождение застройщика от ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательств. В результате принятых мер прокурорского реагирования допущенные нарушения устранены, 10 сотрудников компании-застройщика привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ (включение в договор условий, ущемляющих права потребителей).
Подобные нарушения в деятельности застройщиков выявлены прокурорами Ленинского района г. Екатеринбурга, г. Верхней Пышмы.
Также прокурорами выявлялись нарушения градостроительного законодательства, связанные с несоблюдением застройщиками проектной документации при возведении объектов, в том числе при обеспечении безопасности проведения строительных работ.
Так, прокуратурой Ленинского района г. Екатеринбурга при проверке объекта капитального строительства по ул. Амундсена в г. Екатеринбурге установлены факты нахождения прилегающей к строительной площадке территории (5-метровой зоны) в неудовлетворительном санитарном состоянии, нарушения порядка хранения стройматериалов, непроведения мероприятий по ограничению распространения опасной зоны выполнения фасадных работ с использованием подвесных люлек на территорию смежного земельного участка, находящегося в частной собственности.
В связи с допущенными нарушениями в отношении компании-застройщика возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ (нарушение требований технических регламентов, проектной документации), а также внесено представление.
По аналогичным нарушениям приняты меры реагирования прокуратурами Кировского и Верх-Исетского районов г. Екатеринбурга.
Всего в 2022 году в сфере исполнения законодательства о долевом жилищном строительстве выявлено 86 нарушений, принесен 1 протест, внесено 20 представлений, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, к административной ответственности привлечены 15 лиц, объявлено 3 предостережения, в органы предварительного расследования направлены 2 материала в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, возбуждено уголовное дело.
Соблюдение прав участников долевого строительства находится на контроле прокуратуры.