Прокуратура Апшеронского района провела проверку исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе при реализации мероприятий в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».
Установлено, что муниципалитетом с индивидуальным предпринимателем заключен контракт, предметом которого является благоустройство общественной территории в г. Апшеронске в два этапа.
Одним из существенных условий контракта являлся порядок оплаты, предусматривающий приемку и оплату выполненных работ лишь по завершению каждого из этапов.
При этом сохранение условий муниципальных контрактов в том виде, в котором они были изложены направлено на обеспечение равенства участников размещения заказов, исключения случаев обхода закона – искусственного ограничения конкуренции при проведении аукциона и последующего создания для его победителя более выгодных условий исполнения контракта.
В то же время муниципальным заказчиком после заключения контракта с победителем аукциона с последним заключено дополнительное соглашение, изменяющее порядок оплаты выполненных работ: как за фактически выполненные, а не поэтапная оплата.
Изложенное послужило основанием для внесения прокуратурой в орган местного самоуправления представления, а также возбуждения в отношении должностного лица дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ (нарушение порядка заключения, изменения контракта), по результатам рассмотрения которого виновному лицу назначен штраф в размере 20 тыс. рублей.