Новости

26.07.2022 под председательством прокурора Ненецкого автономного округа Сергея Лапина состоялось заседание коллегии прокуратуры округа с повесткой дня: «Об итогах работы прокуратуры Ненецкого автономного округа в первом полугодии 2022 года и задачах по повышению эффективности прокурорского надзора и обеспечению законности во втором полугодии 2022 года».

На коллегии отмечено, что в первом полугодии 2022 года прокуратурой Ненецкого автономного округа продолжена реализация надзорных мероприятий, направленных на обеспечение законных интересов общества и государства, защиту прав граждан, противодействие преступности.

В прокуратуру округа поступило 692 обращения, наибольшее число из них составили обращения в сфере нарушения трудовых и жилищных прав, а также законодательства об исполнительном производстве. Благодаря принятым мерам, новым формам и методам работы число обратившихся на прием возросло на 9 %, и составило 256 граждан, из них 64% принято руководителями прокуратуры.

При осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства прокуратурой округа выявлено более 1700 нарушений закона, в целях устранения которых внесено 229 представлений. По мерам реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечено порядка 200 лиц, предостережено о недопустимости нарушений законов 90. На незаконные правовые акты принесено 306 протестов.

Особое внимание уделялось исполнению законодательства в сферах защиты социальных прав граждан, в сфере оплаты труда, социального и пенсионного обеспечения, ЖКХ, здравоохранения, в том числе при обеспечении лекарствами, об исполнительном производстве.

Так, меры прокурорского реагирования позволили погасить задолженность по заработной плате на общую сумму 3,6 млн. руб. перед 129 работниками.

В условиях пандемии под постоянным контролем прокуроров находились вопросы соблюдения законодательства о здравоохранении при оказании гражданам медицинской помощи.

Пресечены случаи завышения фармацевтическими организациями розничных надбавок на лекарства, мерами реагирования аптечные сети обеспечены лекарственными препаратами, входящими в минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, пациентам возмещены расходы по приобретению дорогостоящих лекарств.

Под особой правовой защитой находились граждане престарелого возраста, социально-уязвимые категории граждан. Прокурорами направлялись в суды иски о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, по защите жилищных прав. Принимались меры по восстановлению трудовых прав, права на получение лекарственных препаратов, социальных пособий.

Значительное число мер прокурорского реагирования принято в связи с нарушениями прав граждан в жилищной сфере. Прокуратурой округа на противоречащие закону правовые акты принесено 66 протестов, внесено 6 представлений, по которым 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, в суд предъявлено 6 исковых заявлений, из которых 4 рассмотрены и удовлетворены.

По-прежнему внимание прокуроров обращено на исполнение законодательства в жилищно-коммунальной сфере. Пресечены факты применения управляющей организацией неутвержденного тарифа за содержание жилого помещения, гражданам произведен перерасчет. Меры реагирования приняты в связи с нарушением ресурсоснабжающей организацией нормативных сроков устранения аварии на сетях холодного и горячего водоснабжения.

На постоянном контроле находится осуществление опережающего завоза топливно-энергетических ресурсов в населенные пункты региона и подготовка к отопительному периоду 2022-2023 г.г.

Повышенное внимание было уделено пресечению нарушений в сфере закупок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд, миграции, обеспечению средствами прокурорского надзора дорожной безопасности. По всем выявленным нарушениям приняты меры реагирования.

На постоянной основе проводилась работа по снижению административных барьеров и обеспечению прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, отклонено 65% заявлений контролирующих органов на проведение внеплановых проверок.

Продолжена работа по устранению нарушений прав хозяйствующих субъектов на своевременную оплату заказчиками обязательств по контрактам. По мерам реагирования погашена задолженность в размере более 8 млн. руб.

В поле зрения прокуратуры находились вопросы обеспечения жильем детей-сирот, соблюдения законодательства в сферах образования, охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, реализации прав семей, имеющих детей, на получение государственных мер социальной поддержки.

Во взаимодействии с заинтересованными органами продолжена работа по защите конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, охрану природных ресурсов от негативного воздействия. Активизирована работа контролирующих органов по взысканию с виновных лиц причиненного компонентам окружающей среды ущерба.

В рамках участия в правотворческой деятельности прокуратурой округа изучено порядка 1600 проектов нормативных правовых актов, предотвращено принятие 36 правовых актов, не соответствующих федеральному законодательству и содержащих коррупциогенные факторы.

По инициативе прокуратуры округа органами власти и местного самоуправления принято свыше 60 правовых актов.

Реализуя право законодательной инициативы, прокуратурой в Собрание депутатов округа внесено 4 законопроекта, в целях оказания практической помощи сельским поселениям разработано 2 модельных правовых акта.

Особое внимание уделялось обеспечению антитеррористической защищенности объектов социального обслуживания населения, образования и здравоохранения. Активизирована работа по пресечению распространения материалов экстремистского характера, в том числе в сети «Интернет».

В сфере надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции продолжена работа по выявлению нарушений в сфере государственной службы. По мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 17 лиц. Из 43 нормативных актов и их проектов исключены коррупциогенные факторы.

Реализуя правозащитную функцию в 1 полугодии 2022 года прокуратурой округа в суды направлено 138 исковых заявлений на сумму более 3 млн. руб.

Как и прежде, иски в защиту социальных прав граждан, и неопределенного круга лиц, составляют 85 % от общего числа. Защищены трудовые и жилищные права граждан, в том числе детей-сирот.

В защиту прав субъектов предпринимательской деятельности в арбитражный суд предъявлено 18 (13) исковых заявлений о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным.

По итогам 1 полугодия 2022 года отмечено снижение преступности – зарегистрировано 367 (-12,4%) преступлений. При этом существенно, на 23% сократилось количество преступлений против собственности, в том числе совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий (-39%).

В то же время отмечен незначительный рост преступлений против личности 88 (+4,8%), в том числе убийств 3 (+200%) и причинения вреда здоровью средней тяжести 12 (+71,4%).

Незначительно выросло число преступлений, совершенных в общественных местах (+4,5%) и на улицах (+6,3%), что обусловлено увеличением выявленных преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ (повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения) (+66,7%).

Сократился удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (-14,9%), а также в состоянии опьянения (-14,7%).

Выросла раскрываемость, составив 70,8% (+12,8%), в том числе на 7,5% преступлений, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий 26,1%.

На досудебной стадии уголовного судопроизводства выявлено 751 нарушение. В целях их устранения внесено 11 представлений и информаций, направлено 105 требований, отменено 272 незаконных процессуальных решения. По мерам прокурорского реагирования 48 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, в том числе 14 руководителей. По инициативе прокурора на учет поставлено 31 ранее известное, но не учтенное преступление.

С участием государственных обвинителей судами по существу рассмотрено 140 уголовных дел в отношении 146 лиц, 112 с постановлением обвинительного приговора, из которых 41 дело о тяжких и особо тяжких преступлениях.

До 43% (+6%) выросло количество уголовных дел, рассмотренных в особом порядке судебного разбирательства.

Деятельность прокуратуры освещалась в СМИ, проводилась работа по правовому просвещению граждан.

В целях обеспечения законности в регионе коллегией запланированы проверочные мероприятия, выработаны меры, направленные на повышение эффективности прокурорского надзора во втором полугодии 2022 года.